昆明西山区：吹哨报到强服务 做优基层治理文章
昆明市西山区积极发挥党建引领作用，以“吹哨”回应群众诉求、发出集结令，以“报到”引领各部门响应、解决群众问题，充分发挥街道社区社会治理主平台、主战场、主渠道作用，推动社会治理重心向基层下移，切实破解基层治理“条块分割”的问题。
丰富工作模式 优化工作职能
围绕分类别实施、分领域推进、分层次落实的工作思路，完善构建“街道吹哨、区级部门报到”“社区吹哨，在职党员报到”“项目吹哨，成员单位报到”“党建联盟吹哨，驻地单位报到”四类吹哨报到全方位立体化体系，拓展“吹哨报到”工作的内涵和外延。制定具体事项清单50余项，建立“采集上报、立案派遣、处置反馈、核查结案、考核评价”的闭环工作流程，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。2019年西山区10家单位共计吹哨25次，区城管局、区住建局、区市场监管局等28家区级职能部门、单位累计报到94次，联合处置了包含“环境卫生整治、隐患僵尸车清理、安全隐患联合排查整治、矛盾纠纷化解”等社会治理中的难题、顽疾。
聚焦群众关切 突出为民服务
全区1000余个基层党组织充分发挥号召力、组织力和凝聚力，成为有效连接各方、协调指挥的坚强“轴心”，通过2万余名党员示范带头，加强宣传、影响带动多方力量“应哨”而来。针对群众反映强烈的城中村、群租房安全隐患，街道吹响“安全隐患排查整治集中行动”集结哨，区市场监管局、区城市管理局、区公安分局、区网格化监督指挥分中心等11个区级职能部门按时报到，出动120余人次全天候对群租房、高层建筑、城中村存在的安全隐患问题进行联合排查整治，限期整改。疫情防控滞昆旅客留观点所在地街道党工委积极承担属地责任，充分发挥“街道吹哨、部门报到”既有优势，召集公安、文旅、城管、环卫等10余个部门进行现场办公，明确安全保障、医疗咨询、情绪安抚、卫生维护、综合协调等服务职责，第一时间协调解决留观人员的困难和问题。
聚焦问题导向 破解治理难题
聚焦基层治理中的重点、难点问题，紧盯群众生活居住的难点、痛点，以会商会办推动源头预防、矛盾纠纷调解、维稳预防处置等工作开展，有力破解治理难题。在入滇河道分布较多的西苑街道探索创新“河长吹哨、党员报到”河道整治新模式，通过构建“三级治河”责任体系、打造巡河护河坚强队伍、创新河道整治活动载体，把党的基层组织建设活力转化为河道治理保护内生动力，结合文明城市创建、人居环境提升等工作，组织各类巡河380余次、环境卫生综合整治100余次，政策宣传2000余人次、发现解决问题200余个，从“河长治河”到党员引领全民护河，促进辖区河道环境逐步改善。（西山区委组织部供稿）