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　　大事难事看担当，危难时刻显本色。

　　新冠肺炎疫情发生以来，昆明市各级党组织和广大党员、干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以责任担当之勇、科学防控之智、服务发展之诚，坚定站在疫情防控和发展稳定第一线，英勇奋斗、扎实工作，让党旗在一线飘扬，用实干凝聚民心。

　　疫情形势趋缓后，能不能统筹好疫情防控和复工复产，做到“两手抓、两手硬”，是对各级党组织和党员、干部的又一次重大考验。

　　为奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，昆明市委组织部及时制定出台了《关于在服务保障企业复工复产工作中充分发挥党组织和党员干部作用的通知》，明确提出5个方面21条党建引领、促进企业复工复产的措施，广泛动员各级党组织和广大党员、干部继续担当作为，全力服务保障企业复工复产，努力在大战大考中践行初心使命。

　　突出示范带动

　　领导靠前指挥，助力企业更好更快发展

　　昆明市各级领导干部，特别是主要领导，强化担当、靠前指挥，示范带动广大干部有序有力有效推进企业和项目复工复产。

　　2月10日至12日，昆明市委主要领导连续3天率队调研重点企业、重点项目复工复产情况，先后前往云内动力股份有限公司、云南铝业股份有限公司、中石油云南石化有限公司、云南天安化工有限公司、昆明钢铁控股有限公司、云南祥丰石化有限公司、云南三鑫医疗科技有限公司、云南白药集团股份有限公司、鑫圆锗业股份有限公司、中国医学科学院医学生物学研究所、昆明中药厂有限公司、闻泰昆明智能制造产业园项目（一期）实地调研，按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分地施策”的要求，全力帮助企业解决当前面临的困难和问题，在做好疫情防控前提下推动企业有序复工复产，切实做到两手抓、两不误，确保打赢经济稳增长这场硬仗。

　　在市委、市政府主要领导的带动下，全市各县（市、区）建立健全领导干部分片包干责任制，县（市、区）领导干部全覆盖联系所有乡镇（街道），乡镇（街道）领导干部全覆盖联系所有村（社区），迅速把复工复产企业纳入城乡社区网格化管理。同时，把服务企业复工复产作为优化营商环境的重点工作来抓，统筹人员和工作资源，及时掌握企业项目复工复产实际困难，“一企一策”解决员工返岗、食宿生活、原材料供应、资金缺口以及口罩、消杀用品、测温仪等防控物资保障问题，真正把好事、实事办到企业心坎上，为企业注入“强心剂”、让企业吃下“定心丸”，助力企业实现复工复产。

　　晋宁区、安宁市领导干部主动上门服务企业，形成“领导挂钩联系、部门分类指导、企业具体落实”的工作机制。石林彝族自治县制定领导干部疫情防控联系企业责任制，对90家企业复工复产开展网格化服务，为28家商贸企业、32家工业企业开通货物运输审批“快捷通道”。嵩明县领导干部带头，推动实施“预约办事、大厅限流、一站式办理”等措施开展现场业务，对具备条件的82个政务事项推行“不见面办理”。宜良工业园区党工委领导干部实行包片、包行业责任制，下沉企业、车间，服务保障好企业复工复产。寻甸特色产业园区党工委领导干部带头落实24小时带班值班制度，任务具体到企业，责任落实到个人，保障企业平稳运行。

　　市直机关领导干部采取“一对一”或“一对多”方式全覆盖挂钩联系企业，协助企业制定疫情防控方案，指导企业在员工“衣食住行”各环节和生产组织全流程落实各项防控要求，及时向有关部门反映企业的突出问题并积极协助解决。市工业和信息化局领导班子强化协调服务力度，对全市所有规上工业企业复工复产进行实时监测，实行重点企业和重点项目包保责任制，针对个性问题采取“一企一策”“一事一议”的方式进行研究解决。市交通运输局党组建立领导班子成员对口联系应对疫情复工复产帮扶机制，对企业复工复产准备情况进行专项检查。

　　强化组织引领

　　创新工作方法，为企业复工复产保驾护航

　　数十名工人防护严实，有条不紊加工钢筋、支护模板，钢筋切割声、模板焊接声声声入耳……这是官渡区巫家坝片区地下综合管廊项目复工现场的场景。

　　该项目由中交二航局昆明分公司承建，属于昆明市重点建设项目，为了有序推进项目复工复产，公司项目部坚持“两手抓、两不误”，分别成立了由书记、项目经理担任组长的疫情防控领导小组和复工复产领导小组，一手抓好疫情防控，一手抓好复工复产，在多渠道选购防控物资、全方位做好防控工作的同时，编制复工复产专项方案并进行审批报备，公司党员职工主动提前返岗，第一时间进行隔离观察，纷纷递交“请战书”，项目支部迅速组建“疫情防控暨复工复产”党员突击队，并深化与住建等职能部门的沟通和协调，确保项目安全平稳复工。2月24日，项目正式复工建设，成为官渡区首家建筑工程复工项目。

　　这是企业党组织充分发挥战斗堡垒作用，推动项目有序复工复产的一个例子。

　　作为复工复产的主体，昆明市各类企业党组织正按照《通知》要求，广泛开展“组织一次专题学习、制定一个复工复产保障方案、组建一支复工复产党员突击队、发出一份战疫倡议、开展一次志愿服务、选树一批先进典型”的“六个一”活动，把组织活动与复工复产结合起来，与返岗复工职工教育管理和生产生活服务结合起来，实现目标同向、互促共进。通过组建“党员突击队”、建立“党员示范岗”“党员责任区”“党员标杆线”，将疫情防控责任和复工复产重点任务落实到部门、车间、班组、流水线，助力企业保安全、保稳定、保生产。奥斯迪集团、昆明鸿畅客运党组织分别成立临时党支部、组建“党员志愿者车队”，确保企业有序安全复工复产。云南健之佳连锁健康药房有限公司党支部组建党员突击队，引导党员冲锋在第一线、战斗在最前沿，全省近1500家门店持续营业，7000余员工坚守岗位。

　　作为企业项目的“服务员”，全市各级职能部门党组织认真落实靠前指挥机制，上下联动、科学指导，努力为企业复工复产保驾护航。

　　农业农村主管部门党组织扎实抓好重要农产品供应保障，指导做好春耕生产工作。交通运输主管部门党组织统筹协调道路运输、公交、轨道、出租汽车及民航、铁路等行业全面做好复工复产工作，最大限度保障群众必要公共出行需求。住房和城乡建设主管部门党组织积极协助解决建筑材料供应、建筑工人和管理人员返岗、疫情防护用品采购等问题，帮助指导建筑工地尽快复工复产。人力资源社会保障主管部门党组织开辟线上招聘通道，实施援企稳岗措施，为企业复工复产提供有力支撑。昆明市日前举办的2020年春季网络公益专场招聘会、“网络云视频面试专区”同时上线运行，毕业于云南师范大学商学院的曾庆艳通过视频面试，仅用116秒就找到了一份工作。

　　投资促进主管部门党组织创新工作方法，采用“不见面”招商、“线上”招商等方式，改“面对面”为“屏对屏”沟通，确保对外联系不断、工作力度不减。嵩明县商贸和投资促进局已开启“不见面云招商”模式，采取“网上办公、电话沟通、视频见面”3种方式，实时掌握企业投资需求，协调解决企业发展难题。

　　凸显模范担当

　　党员带头冲锋，凝聚推动生产发展动力

　　“在禄劝的重点农业企业、工业园区、农业园区、产业扶贫车间，总能看到很多行色匆匆的党员，为促进企业复工复产而不停地奔忙着。”禄劝彝族苗族自治县委组织部有关负责人介绍，禄劝成立了19个以企业驻地村（社区）党组织为主的服务专班，实行“领导分包、党建指导员参与、党员负责”“一日一访”的服务机制，选派联系指导员38人，对口联系指导企业复工复产。同时，成立了42支企业复工复产党组织专班服务志愿者队伍，党员的模范担当在分片区包干、分企业挂钩，逐一上门、真诚服务的过程中充分显现出来。

　　全市广大党员关键时刻要站出来、顶上去，充分发挥先锋模范作用，带头冲在疫情防控第一线、复工复产最前沿，带头履行岗位职责，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员，凝聚起全社会共克时艰、奋力推动生产发展的强大动力。

　　云南自贸试验区昆明片区组织党员在24个社区设置接件点，全面开展现场核查、咨询解答、全面摸排企业经营情况，为企业复工复产提供便捷式、一站式服务。嵩明县深入开展党员“结对帮扶”企业工作，帮助、指导企业定制度、建措施、做防控，确保“成熟一家、开工一家”。高新区组织92名党员，组建7个服务队，对全区规模以上企业及重点项目开展包保防疫防控、包保复工复产稳增长的“双包保”服务。安宁市人社局党委组建6支党员“人社服务专员”队伍，对2858家企业复工复产情况进行摸排，通过微信、电话推送1745个岗位信息。禄劝县九龙镇党委组织农业科技党员深入田间地头，掌握农户复耕需求，解决春耕备耕存在问题，为农户生产种植做好服务保障。

　　官渡区以党员志愿者招募倡议书的形式，招募到283名党员志愿者，并按志愿者居住地，就近安排新增志愿者到社区、复工复产企业开展相关志愿服务活动，解决了复工以来社区、企业人手不足的问题。盘龙区的云南顺丰速运有限公司党支部成立15支党员突击队，带头冲锋在工作第一线、战斗在最前沿，5000余名快递小哥坚守工作岗位，昆明市87家门店持续营业不歇班，为广大市民提供快递服务。五华区组建3个党员工程质量疫情检查组，党员坚持在工程质量安全监督管理和房屋安全鉴定一线，对辖区务工人员进行全面排查，确保辖区在建工地每日动态信息报送全覆盖。西山区福海街道党工委组建党员干部、党员先锋队、志愿服务队到企业主动上门服务，了解企业复工复产问题困难，协调解决口罩、消毒液等消杀防护用品。

　　加强组织保障

　　压紧压实责任，推动各级党组织担当尽责

　　“市委组织部建立挂钩督导机制，深入行业主管部门和相关企业，全面了解和掌握企业复工复产和各级党组织作用发挥情况。”昆明市委组织部有关负责人介绍，全市各级组织部门自觉提高政治站位，强化责任意识，在围绕中心、服务大局中强化组织部门协调落实机制，加强督促指导，推动各级党组织守土有责、守土负责、守土尽责，在推动企业疫情防控和复工复产中发挥组织保障作用。

　　市委“两新”组织工委在“两新”组织中开展“纾困解难 助力发展”防疫物资发放活动，由市委“两新”组织工委、市委基层党建办、市委市直机关工委、市委国企工委、市委社会治理工委的相关领导任组长，分五个组向已复工复产的省属驻昆“两新”组织、市重点行业和部分“两新”组织发放两批消毒酒精共10吨、口罩1万个，缓解企业生产和社会组织运转防疫物资匮乏的一时之需，帮助“两新”组织稳定人心、坚定信心，有序复工复产，实现产品生产和社会服务正常化。

　　寻甸回族彝族自治县委组织部成立组工干部挂钩联系工作组，组建10个联系考察组，分别联系16个乡镇（街道）党委（党工委）及特色产业园区党工委，督促落实属地责任、行业主管责任，督促各级领导干部靠前指挥、履职尽责。同时，着力强化政策激励，积极落实“三个优先”，坚持在疫情防控一线发现、考察、锻炼入党积极分子，将表现突出的及时吸收到党组织队伍中。截至目前，全县疫情防控一线递交入党申请或向党组织提出入党申请的163人，表现突出的入党积极分子37人，已全部纳入重点培养台账。

　　安宁市委组织部通过巡回督查、实地走访等方式，在复工复产一线考察了解干部工作表现，对表现突出的领导班子，提高单位年度考核优秀比例，表现特别突出的干部，年度考核可直接确定为优秀等次。

　　西山区委组织部加强与卫生、司法等系统的沟通联系，组织动员专业技术人才、高技能人才发挥自身特长，组成企业医疗保障先锋队、企业复工法律咨询服务队，为企业复工复产提供免费服务。经开区党工委组织部抽调机关党员干部、社区工作者、区属国有企业骨干的190人，组建企业和个体工商户复工复产服务管理、建筑工地复工服务管理和社区驻点接件3支疫情防控工作队，服务和保障企业有序复工复产。呈贡区委组织部动员200名党建工作指导员深入联系企业，开展企业复工复产有关文件、政策措施宣传引导，指导企业落实复工前和复工后各项防控措施，及时协调兑现各项政策措施。  

　　21条党建引领措施

　　★领导干部靠前指挥示范带动 

　　1.发挥主要领导示范引领作用

　　2.县（市、区）领导干部分片包干

　　3.市直机关领导干部挂钩联系

　　★充分发挥企业党组织战斗堡垒作用

　　4.组织一次专题学习

　　5.制定一个复工复产保障方案

　　6.组建一支复工复产党员突击队

　　7.发出一份战疫倡议

　　8.开展一次志愿服务

　　9.选树一批先进典型

　　★落实职能部门党组织靠前指挥机制

　　10.服务产业发展

　　11.强化要素保障

　　12.优化营商环境

　　★引导企业党员发挥先锋模范作用

　　13.带头落实疫情防控安排

　　14.带头站在防控斗争一线

　　15.带头做好职工群众工作

　　16.带头履行岗位职责

　　★各级组织部门主动服务凝聚合力

　　17.压紧压实责任

　　18.加强督促指导

　　19.突出一线考察识别

　　20.强化人才支撑

　　21.注重激励关爱