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        云南省第九次党代会是在全省深入实施“两强一堡”战略、全面建设小康社会关键时期召开的重要会议。大会在回顾总结我省过去五年经济社会发展取得的成绩和经验的基础上，对今后五年推动全省经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出了全面部署，提出了明确要求。《报告》指出：“干部的能力素质是事业发展的决定因素。”云南能否实现科学发展、和谐发展、跨越发展，关键在干部、关键在干部的作风、关键在干部的执行力。昆明是一个高首位度的边疆省会城市，肩负着建设面向西南开放桥头堡城市排头兵的重任，正处于后发快进的关键时期，全面提高领导干部素质能力，加快建设一支更高素质的干部队伍，显得尤为重要、尤为迫切。
        一要重视组织培养。我们党历来重视干部的学习培训，要按照中央关于加强党的执政能力建设的要求，以提高领导干部素质建设高素质的领导干部队伍为目标，重点抓好理论和业务学习;制订更加有可操作性的制度和措施，使领导干部培训更加正规化、科学化、制度化，创新对领导干部的培训方法，学习和借鉴发达国家、地区培训官员的好做法好经验，确保领导干部的学习更加有效，对提高素质起到实效。加强监督。加强监督是保证领导干部健康成长的必要条件。两个《条例》的出台实施，为加强对领导干部的监督提供了最有力的武器。党的各级组织要切实加强对各级领导干部的教育、管理和监督，既要加强党内监督，健全对领导干部自下而上、自上而下以及党委内部的监督制度，还要拓宽党内外监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用;既要教育大家自重、自省、自警、自励，始终注意讲学习、讲政治、讲正气，还要充分运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，修正错误。
        二要强化学习培训。当前，干部中出现了知识不足，能力不足的问题，要通过创新培训体系，改进培训方式，整合培训资源，分层次、分专题、分类别集中搞好对各级领导干部的培训学习，大幅度提升干部的综合素质和实际工作能力。要大力推进干部的自主学习培训力度，在抓好思想教育和党性教育的同时，根据各级各类干部的实际，按照“缺什么、学什么”的原则，紧扣发展主题，突出时代特色，合理配置、不断丰富学习培训内容。增强干部学习的自觉性和主动性，养成良好的学习习惯，从提高能力、促进工作入手，主动自学，自我“充电”，力争比别人早学一步，深学一层，多学一成。要创新学习培训形式。通过集中授课、分组讨论、分散自学等多种形式，加强干部的培训学习。要坚持“请进来、走出去”，等形式；通过组织干部到先进发达地区参观学习、挂职锻炼等形式，开阔视野，学习经验。各级干部要在积极参加各类培训班的基础上，结合自身知识需求，要坚持学以致用，理论联系实际，引导干部积极投身于招商引资、结构调整、农民增收等实际工作中，在实践中增长知识和才干。
        三要注重实践锻炼。在实践中培养锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径，只有同人民群众相结合，在实践中经常锻炼，积累经验，提高素质，增长才干，我们的干部才能健康成长，才能有所作为，才能提高驾驭复杂局面的能力。当前，在加强理论知识学习培训的同时，提倡组工干部到改革和建设的第一线去，到基层去，到艰苦和困难多的地方去，多层次、多渠道培养锻炼干部，提高干部的综合能力。通过参与调研考察，可以直观地、全面地了解重点工程、中心工作，进一步把握工作重点；可以丰富知识，开阔视野，对面上的情况心中有数；可以对经济社会发展情况有更直观的感性认识；可以提高干部调研学习的水平。通过定期蹲点调研，让干部深入基层了解民意，丰富基层工作经验，提高为民服务意识。通过参与领导接访，让选派干部到信访局挂职，锻炼提高干部处理复杂问题能力，和解决突发事件、群体性事件的方法、艺术，并从中了解社会热点、焦点问题，学习解决问题的方法，提高处理复杂问题的能力和水平。
        四要抓好作风建设。坚决摒弃虚、懒、散、软等不良习气，要坚持求真务实、真抓实干，引导和督促广大干部深入基层、了解实情，多办实事、务求实效，真正把心思用在干事上、把作风拧在求实上。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，做到从政清简、作风清新、情趣健康、为官清廉，永葆公仆本色。要加强以人为本、执政为民教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，切实增强责任意识、公仆意识、服务意识，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。要深入研究和把握新形势下群众工作的特点和要求，总结运用好成功经验和有效做法，不断创新群众工作方法，提高群众工作的针对性和实效性。
        今年是“十二五”的开局之年，组织工作任务繁重，使命光荣。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省第九次党代会提出的各项任务为目标，开拓进取、真抓实干，进一步提高党的建设和组织工作科学化水平，不断打造高素质的干部队伍，努力实现昆明科学发展新跨越。