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昆明市深入开展创先争优活动简报第60期

昆明市召开党的基层组织建设年

暨创先争优活动推进会

11月4日，为交流总结前一阶段基层党建工作和创先争优活动情况，分析存在的问题，研究部署下一步工作，进一步推动基层组织建设年暨创先争优活动深入开展，昆明市召开了党的基层组织建设年暨创先争优活动推进会。市委党建工作领导小组成员、市委创先争优活动领导小组成员、全市各县（市）区和开发（度假）园区党（工）委副书记、组织部长、市属相关单位党组织负责人共计200余人参加了会议。参会人员现场观摩了盘龙区桃园社区、盘龙区大学生“村官”创业基地、盘龙区gps助老信息服务平台、昆明市人力资源和社会保障局机关党委、晋宁县昆阳镇汉营村党总支、晋宁县国税局党总支、昆明克林轻工机械有限责任公司党委、五华区普吉街道为民服务中心、昆明公交集团公司党委等9个基层党建观摩点。昆明市儿童医院党委、呈贡县人民法院党总支、宜良县竹山镇党委和富民县永定镇永二村党总支等4家单位在会上交流发言。市委副书记、市委创先争优活动领导小组组长李邑飞同志在会上作了重要讲话。市委常委、组织部长郭红波主持了会议。

5月20日昆明市全面启动创先争优活动，全市14528个党组织、28.2万名党员，突出跨越发展主题，有力地推动了经济社会又好又快发展。全市各级党组织和党员公开承诺、结对帮扶等，把创先争优作为服务群众的经常性机制。据统计，目前全市51%的基层党组织、86%的党员参与并确定承诺事项31.78万件，成立党员志愿服务队提供志愿服务12.4万人次，结成帮扶对子3.79万个，为群众办实事、办好事19.3万余件，用行动诠释了“服务人民群众有新成效”。

在“基层组织建设年”和创先争优活动中，昆明市推进为民服务中心建设，推动城乡基层社会管理体制创新。至9月底，全市共清理基层面向群众的服务管理审批职能2600项，进驻为民服务中心2481项。今年上半年，市、县两级政务服务中心共接办件9.3万件，受理业务咨询5.8万件，办结率100％；乡、村为民服务中心（站）共受理服务事项26.3万件，办结26.1万件，办结率达98.9%，受到社会好评和群众欢迎。

李邑飞要求，围绕推动科学发展来加强党的基层组织建设，在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀；围绕促进和谐、创建平安来加强党的基层组织建设，在主动调解纠纷、化解矛盾、服务群众中创先进、争优秀；围绕加强组织、提升能力、改进作风来加强党的基层组织建设，把创先争优作为加强基层党建的经常性要求。

李邑飞指出，要创新社会管理体制机制，深化为民服务体系建设。建立完善乡镇（街道）为民服务中心、村（社区）为民服务站，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，通过整合基层公共管理和服务资源，创新公共管理和服务方式，构建“横向到边、纵向到底”扁平化管理服务体系，提高为民服务质量和效果。要发挥党委政府在为民服务体系中的主导作用，提高服务水平、管理能力，着力解决好关系人民群众切身利益的根本问题，促进社会和谐稳定。要创新服务方式，提高管理水平。探索利用网络转输、电子政务等现代手段，提高管理水平，提高为民服务质量和效果。

为确保下阶段创先争优活动和基层党建工作取得实效。李邑飞强调，“一把手”要亲自抓。各级党委特别是县（市）区委要加强对创先争优活动的领导，继续坚持书记抓、抓书记，抓出成效；要强化督促指导，各级领导干部近期要深入联系点开展一次创先争优活动专题调研，对基层开展活动情况进行点评，对推进基层党建工作进行指导和督促。要狠抓问题解决，各级党组织要真正把解决实际问题作为创先争优的重中之重，深入解决群众关心的利益问题，深化创先争优的效果。加大公开承诺事项的兑现和落实，做到说话必算数、承诺必兑现，打造群众满意工程。要注重典型引领带动，挖掘、推广一批先进典型，使创先争优成为全社会的价值取向。