昆明市深入开展创先争优活动简报第17期
昆明市召开深化基层为民服务体系建设协调会
郭红波部长提出加强为民服务中心建设6点意见
为深化为民服务体系建设，推进城乡基层社会管理体制机制创新， 8月18日晚，市委创先争优活动领导小组召开了全市创先争优活动深化为民服务体系建设协调会。市委创先争优活动领导小组及办公室成员，市属各单位和各县（市）区委、三个开发（度假）区工委创先争优活动领导小组负责人、组织部长、新农村建设工作队总队长（副总队长）及14个调研督察组工作人员共210人参加了会议。会议由市委组织部副部长曾令衡主持。会议听取了石林县、市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市政务服务管理局有关负责同志的交流和工作发言。市委常委、组织部长、市委创先争优领导小组副组长郭红波出席会议并做了重要讲话。
郭红波在讲话中指出，“为民服务中心”既是农村基层党委的一个“工作平台”，又是乡镇政府行政的“实体”，是加强农村基层党的先进性建设的一个载体，旨在发挥党组织优势，整合乡镇政府行政资源，发挥共产党员先锋模范作用，引领为人民服务的方向。各级党组织务必高度重视为民服务体系建设，充分发挥为民服务中心（站）的作用，努力为农村群众办好事、办实事，主动解决生产、生活中的困难，不断密切党群干群关系，巩固和发展党的执政地位。
郭红波对下一步加强为民服务中心建设，深入推进为民服务体系进行了安排部署，具体提出了6点意见：一是充分认识加快推进为民服务体系建设的重要意义，加强多极联动，通力协同配合。二是大力开展为民服务中心（站）规范化建设。要按照一站式办公和大厅式、开放型服务的需要，立足现有办公场所，按照方便群众、经济适用的原则，9月30日前升级改造全市为民服务中心，形成设施完善、功能齐全、敞开式、开放性的服务大厅，配套相应的办公设备和便民设施，为辖区内各职能单位进中心积极创造条件。同时，发挥现有村级办公用房的作用，在村（社区）设立为民服务站，为搞好服务创造条件。三是积极推进辖区范围内各种服务职能进驻中心。坚持“应进必进、进必授权”原则，将各乡镇（街道）辖区内所有面向群众的管理、审批、服务职能全部集中到为民服务中心（站）办理，做到带班领导、办事人员、公章及手续全部进为民服务中心，不留后台、斩断退路，实现办公场所与为民服务中心合二为一，健全完善“一站式办公、一条龙服务、一次性办结、一条鞭管理”的工作机制。四是加强为民服务队伍建设。要积极整合乡镇（街道）机关工作人员资源，选派精兵强将充实优化乡镇（街道）服务中心工作人员，将为民服务中心（站）作为培养锻炼干部的有效平台，把为民服务实绩作为考察识别干部的重要依据。五是切实优化为民服务的流程渠道。坚持市、县政务服务中心与乡、村为民服务中心（站）多级联动，全面实施全程免费代办，让群众来一次、到一个点、在一个层级便可办完所需事项。六是健全完善为民服务工作制度。要按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，健全完善首问首办、一次告知、全程代办等工作制度。各地为民服务体系建设、市直及垂直管理单位支持基层为民服务中心（站）工作以及开展为民服务的情况，将作为目标督查考核和党建目标考核的重要内容，定期检查考核评比。对推进为民服务体系工作不力的，进行严厉问责，确保为民服务的质量和效果。