昆明市深入开展创先争优活动简报第20期
晋宁县搭建“四个平台”
力求创先争优活动取得实效
晋宁县在深入开展创先争优活动以来，紧扣促进晋宁县科学发展新跨越的主题，通过搭建学习交流平台、民主选拔任用干部平台、比学赶超平台和党员服务平台的“四个平台”，扎实开展创先争优活动，取得成效显著。
一是搭建学习交流平台。结合晋宁跨越式发展的需要，组织300多名干部先后赴浙江、成都、深圳等地学习，实现了全县科级干部异地培训全覆盖。全面启动“环湖生态党建”培训工程，举办基层党员、干部培训及十七届四中全会知识培训等137期，培训基层党员干部12300余人次，农村党员带头致富、带领群众致富的能力显著增强。深入推进“科技之光”工程，开展了91期农村实用技术培训。在昆明市率先从各类人才中选拔了34名“和谐晋宁·优秀人才”，成为了全县各类人才的“标兵”。切实起到了搭建创先争优学习的平台的效果，大力推进了党员干部的学习交流，有效提升了干部的素质水平。
二是搭建民主选拔任用干部平台。坚持正确的用人导向，全力推进基层党组织公推直选工作，在第四届村（社区）“两委”换届选举中，两委班子全部以公推直选方式选出。自2006年以来，探索“两推荐、两征求、差额酝酿、末位发言”干部选拔任用机制（两推荐：首先由县级领导署名进行海推，人员相对集中后再次由县级领导推荐；两征求：确定数名人选后征求县委常委、人大主任、政协主席意见，最后确定两名候选人后再次征求县委常委、人大主任、政协主席意见；末位发言：常委会上书记最后发言，归纳常委意见确定），努力提高选人用人公信力和满意度；试行三轮连续公开推荐方式，使署名推荐与连续公开推荐有效结合，增强了干部初始提名的责任意识，实现了干部提名由领导点向群众提转变，干部选拔由封闭向开放转变，提高了选人用人质量。
三是搭建比学赶超平台。深入开展“比学习、创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩”的“五比五创”活动，积极创建党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，健全完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等各项制度，不断提升服务水平，促进作风转变，提高机关效能。在基层定设了政策宣传岗、矛盾调解岗等岗位，采用组织定岗、党员认岗、群众评岗的方式，全面推进农村党员无职党员设岗定责工作，发挥党员在基层工作中的先锋模范作用。对农村共产党员户实行星级管理，把农村党员户评星定级与基层党组织年终考评、奖惩挂钩联系起来，对连续三年以上被评定为“五星”级的党员户或模范履行“五星”标准的党员给予适当奖励。以支部为单位开展了每月一星评比活动；以党委为单位实行每月一次的流动红旗评比活动，真正做到学有榜样、赶有目标。
四是搭建党员服务平台。以为民服务中心（站）为平台，建立了县、乡两级党员服务中心，立足“红色家园”、“心灵驿站”两个定位，突出服务、教育、疏导三大功能。2007年9月，开通了“晋宁数字党建”网；2009年7月，开通了党员视频对话平台；今年5月，又率先在全市开通党建“微博”。一系列措施的落实，拓展了新时期党组织服务基层、群众、社会的空间及载体。依托12371服务电话，强化流动党员管理服务；借助党建联络员制度的推行，强化党组织对“两新”组织的服务，深入在“两新”组织中开展创先争优活动。