——中共五华区红云街道工作委员会开展创先争优活动侧记
红云街道办事处地处昆明市北市区，辖区面积19.5平方公里，总人口18万人，其中流动人口9万人。辖区设有2个派出所，7个社区居委会，其中有三个涉农社区；街道党工委下辖党支部26个，749名党员。在全党深入开展创先争优活动以来，街道党工委立足红云地区实际，精心组织、创新载体、扎实推进，形成了“组织推动、党员带动、群众互动”的良好局面。
强化主体责任，积聚创先争优合力。为消除基层党组织和党员对频繁开展活动的厌倦思想，街道党工委一开始就从加强组织领导、强化责任措施入手形成强大的工作合力。一是组织保障到位。成立了由党工委书记任组长的领导小组及办公室，明确了由书记负总责、副书记具体抓、活动办公室负责落实的“三负责”制度。制定了班子成员联系支部、机关党员联系社区、支部联系党员和党员联系群众的“四联系”网格责任制度。成立专项督查组，对活动开展情况进行动态跟踪，每半个月召开一次评比促进会，表扬先进，督促后进，解决问题。二是宣传动员到位。通过召开动员会，党建qq群、红云街道党工委网页、制作学习电子文档、专栏、板报等多种渠道，采取编发手机短信、学习文件、工作简报、座谈交流等多种方式，及时宣传创先争优活动的重要意义、总体要求。三是深化“党性教育”活动。针对党员的不同程度和不同需求，采取了“送学、帮学、联学”的方式。在机关开展了 “N+1”的学习活动（“N”是指建立机关学习QQ群，将学习文件进行上传，确保每个干部都能灵活掌握学习时间的学习活动，“1”是指下班后集中学习1个小时，主要学习重要会议精神，收看远程教育）。
创新方式方法，激发创先争优活力。一是突出重点抓公开承诺。突出解决问题作承诺，开展领导班子评议、党员评议党员、群众代表评议党员的“三评议”活动，发放民主评议表245份，召开“提升工作效能、争创一流业绩”专题民主生活会，针对所征求到的17条意见，公布了整改落实时限。突出加强自身建设作承诺，要求每个基层党组织和党员紧密结合当前开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，严格要求、规范管理、廉洁从政方面做出公开承诺。如街道党工委班子集体做出的“保证班子团结、保证民主决策、保证党务公开、保证廉洁办事”四个保证，制定了《群众来访领导“接待日”制度》、《红云办事处公开承诺制度》，并为每名机关干部制作了为民服务名片。突出服务群众作承诺。在全面把握社情民意的基础上，明确承诺事项，组织党员结合办事处中心工作，从身边小事承诺，做力所能及的承诺，街道社区干部从提升服务质量入手，居民党员争做文明、和谐倡导者，非公经济党支部争做诚信经营者。
二是灵活方法抓工作创新。制度建设上求新。先后制定了《红云街道党工委重大事项议事、决议制度》、《红云地区党代表年会制度》、《社情、民情恳谈制度》、《红云街道党工委关于各基层党组织、党员干部在城中村改造、重要项目建设及重点工程中的问责管理办法》等20余项制度。如对在城中村改造、重点项目建设等中心工作中不予支持的2名党员干部作出了暂缓党员登记的问责处理。同时，不断探索、深化党员服务中心建设，推动辖区党员的教育、管理、服务职能不断延伸。社会管理模式上求新。在霖雨社区开展“静脉社区”试点建设，构建一个集“交通、资源回收利用、服务、社区信息、平安”为一体的“便民、为民、利民”的现代新型服务型社区。在“三有一化”试点工作中，成立了“中共岗头社区、月牙塘社区联合党工委”，整合社区资源，协调解决重大问题、维护辖区和谐稳定，推进区域化党建健康发展。区域化发展上求新。鉴于红云的区位特点，街道党工委研究确定了“三三三二”产业发展规划。目前，红云红河集团技改工程和总部建设顺利推进、云冶集团总部营运良好，煤化集团总部办公楼建设正在进行。同时，以月牙塘公园为轴心的中高档餐饮商圈形成规模；和谐世纪，嘉年华等为中心的商业娱乐项目全面动工，具有辐射力的商业娱乐商圈蓬勃兴起。以长虫山、盘龙江为轴心的两条生态走廊建设重点突出，整体推进工作有序进行。
搭建多个平台，提升创先争优动力。在创先争优活动中紧扣区委、区政府中心工作，开展了以“讲发展，创建富裕红云；讲服务，创建和谐幸福红云；讲品质，创建文明优美红云；讲共建，创建平安红云”为主要内容的“四讲四创”实践活动，搭建起三个平台。
一是搭建经济发展平台。紧紧依托区域实际，从提升服务质量入手，引导社区党支部、党员树立经营理念，大力发展楼宇经济、便民经济、区域经济。开展“人人争当招商引资能手-招商引资竞赛月”活动，充分调动党组织、党员群众的主观能动性，形成了全处上下、全地区上下，全方位、立体化、多角度、齐参与的服务新格局。在活动月中，综治办跟踪招引项目2000万，社建办跟踪招引项目1000万，社区跟踪招引项目300万。上半年，完成招商引资任务1551万元，征收临商税44.6万元。
二是搭建为民服务平台。探索为民服务体系建设，提升辖区群众的幸福感。认真筹划街道和社区为民服务中心的建设工作，切实树立为民服务中心的窗口形象，努力实现“面向基层、面向老百姓、面向企业、面向市场、面向市场主体”，实现一站式办公、一条龙服务、一条鞭管理、一次性办结，让群众只跑一次、一个点、一个层级就能把事情办完。健全社区服务体系，提高辖区群众的归属感。街道社区把创先争优活动与丰富社区“文化节”、“志愿日”、“服务岗”等活动相结合，将帮扶弱势群体、改善人居环境、维护社区稳定、繁荣社区文化等内容纳入活动中。设立基层党组织服务窗口，组建了120余人的“四创”、社区医疗、治安巡逻等各类支援服务队，引导辖区各类党员广泛参与到“四创两争”，小区治安维护、陪伴“空巢老人”等社区服务活动。而在今年百年不遇的特大旱灾中，街道党工委收到各支部、党员的捐款、捐物10万余元，组织到灾区一线慰问5次。提升城市建设品质，提高辖区群众精神生活的充实感。将创先争优活动与街道中心工作紧密结合，号召基层党组织、党员群众全力以赴地参与到街道各项中心工作中，出色完成了龙泉路道路修整和绿化美化改造工程以及打通金色大道、昆八中新校、临江路、盈江路等断头路工程和红云段内盘龙江西岸改造工程，西北三环红云段闭合工程、防洪抢险应急工程等民生工程的建设；顺利通过国家创卫检查；上半年完成乔木种植4000余株；积极稳步推进红云地区三大社区7个地块16个村组8048人的城中村改造工作，目前上庄村城中村改造已全面进入回迁安置房建设，局部地块断水封顶。尚家营村城中村改造项目累计签订安置补偿协议123栋（户），完成拆迁协议总户数94%。北仓村改造已签订安置补偿协议515栋，完成拆迁协议总户数80%。构建和谐安定的社会环境，提升群众安全感。街道党工委以探索特色维稳机制为抓手，丰富月牙潭法治主题公园内容，拓展社区治安综合治理分层分色督导整改机制。广泛开展平安街道、平安村组、平安小区、平安企业、平安校园、平安家庭等各种形式的创建活动，并由街道党工委牵头，各党支部积极参与的“和谐社区”、“和谐警区”、“和谐小区”为内容的“小区分色管理”活动。
三是搭建典型培树平台。着力引导党组织和广大党员立足岗位、充分发挥先锋模范作用，把创先争优的具体标准转化为干事创业的实际行动。在全区开展的创先争优活动中，街道党工委1人被评为“十佳五华先锋”、1人被评为抗旱救灾先进个人，获区级表彰先进基层党组织2家，优秀党务工作者2人，优秀共产党员2人，学习实践科学发展观先进个人2人，优秀大学生村官1人。同时为了扩大街道创先争优活动影响力，街道党工委对5个先进基层党组织和65个先进个人进行了表彰奖励。开展“学身边人，做身边事”活动，通过经验交流、文明宣讲、媒体宣传等途径，大力弘扬先进典型，形成了学先进、赶先进、争先进的良好氛围。
为确保创先争优活动的深入开展，红云街道党工委将在区委、区政府的引领下，全力推动红云地区“三化”建设，以“三化”联动提速争先富民强街为目标，抓住商业次中心建设、城中村改造重建和重大基础设施建设三大机遇，创新工作方法、构建现代新型社区、优质为民服务体系，实现经济工作、城市管理、和谐社区建设、社会稳定、党的基层组织建设及自身建设的重大突破，圆满完成区委、区政府下达的各项工作任务，实现进位争先，为红云地区的经济发展、社会稳定、构建和谐社会作出积极贡献。