金所四年
淡入淡出
2009年7月24日傍晚，一场暴雨袭击了寻甸县金所乡竹沟村。村里大部分农户受灾，一些农田还面临着绝收。眼看丰收在即，却天降横祸，村民们欲哭无泪。
第二天一大早，金所乡党委书记徐正权就急忙赶到村里查看灾情。徐正权是2005年到金所乡任党委书记的，时光荏苒，一晃，四年就过去了。看着疾风骤雨后的满目狼藉，徐正权一边询问受灾情况，一边和大伙商量着怎样生产自救。心情和农民同样沉重的他不禁想到了四年前上任伊始的情形。
当时的金所乡是一个典型的农业乡， 勤劳的人们世世代代坚守着那份清贫，日出而作，日落而息。很难想象，在过去的日子里，金所乡没有一条象样的公路，没有一家上规模的企业，除了上访事件占了寻甸县上访总量的 60%外，生活方式依然是十几年前的沿袭。
徐正权那时造访的第一个村就是竹沟村。在通过对全乡十个村委会的深入调研后，徐正权不仅找到了村民们上访的症结，也酝酿好了解决办法。
事情还得从2004年寻甸县金所工业园区建设启动说起。
采访徐正 权：当时工业园区刚刚起步建设 好几个村委会，很多的村小组 都涉及大额的土地拆迁补偿资金，加之集体经济管理不规范，比较混乱，老百姓上访的主要就是农村财务方面的问题
采访村民杨正云：村上的账目是笔糊涂账 明明工业园区征地补偿了很多钱 但没有用在生产上 我们意见相当大
村级财务管理已经成为农村矛盾的焦点，能否很好地解决村级财务管理问题事关农村经济的进一步发展和社会的稳定。金所乡领导班子在深思熟虑后决定在全县率先推行 村帐乡管，从根本上堵上村级财务漏洞。
村帐乡管，简单的说就是村级会计帐目通过村民代表大会表决同意，由村委会委托乡农业工作站代记帐目、代管财务、代管档案资料。金所乡制定了一套完善的财务制度，对村帐乡管的内容、方式、财务规定、报帐程序、档案管理等方面作出了具体的规定。编制了详细的村级报销凭证审核流程图，对不符合要求的报销凭证一律予以退回或拒报。
徐正权认为实行村帐乡管是“搬开石头走路”，从源头上解决了村级财务混乱的问题，是抓农村工作的“牛鼻子”工程。
采访村民 唐德周： 帐目公布以后村干部也是清清白白，我们也是明明白白
紧接着，徐正权又集中处理了23件农村历史遗留的热点隐患事件，在全乡推行治安“零容忍”，大力弘扬精神文明建设。
财务“阳光”了，村民信访减少了，干群关系和谐了，社会治安稳定了，金所乡赢得了安定团结谋发展的良好氛围！
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金所乡交通便利，区位优势突出，是东川、昭通及四川部分地区通往昆明的重要通道。境内资源丰富，非金属矿种类繁多，为发展能源、化工、建材等产业提供了资源保证。抓住产业培植和省级特色工业园区建设的历史机遇，金所乡确定了优化软环境建设，走招商引资和园区突破，大力发展工业的路子。
南磷集团寻甸公司是一家大型化工企业，2003年到金所发展， 金所乡过硬的资源优势，周到优良的服务环境使得企业得以安心发展。 2005 年，为扩大规模，企业投资 2亿元，准备在金所工业园区进行第二期的产能扩建。
但扩建工程刚一开工就碰到了难题。企业规划用地范围里有一片坟场，涉及到 171户村民的 200座祖坟。人们说征地拆迁是天下第一难事，征地迁坟则更是难上加难。
采访村民蔡兴平：盖工厂我们支持 我们可以进去打工，但要搬我们的祖坟我们坚决不同意。
采访金所乡干部蔡朴勇：我们都是土生土长的本地人，迁祖坟这件事大家都是相当忌讳的 大家乡里乡亲呢 工作比较难开展 我们也希望企业能重新选一块地来发展
采访金所乡党政办主任王兴能：坟场搬迁难 企业建设开不了工 干部思想不一致 我第一次看见徐书记发那么大的火。
由于项目征地拆迁、安置等工作存在较多的矛盾和问题，群众对项目开发征地抱有成见，抵触情绪较大，迁坟工程的阻力和难度是空前的。 徐正权率领金所乡所有的干部职工紧急动员起来， 成立工作小组，进村入户摸排情况。 一家家讲道理，一户户做工作， 奔波在农户家和坟场上两点之间。 正是他们的辛苦而忘我的工作，群众看在眼里，感在心头，由抵触到配合、再到支持， 顺利完成了坟场迁移，为企业发展解决了当务之急。
采访南磷集团王兴：在（坟地搬迁）里 徐正权书记起到了很重要的作用 因为他是当地的一把手 凡是我们碰到的这些难题 他都亲自出马 亲自组织干部 身先士卒 为我们解决这些难题
采访徐正权：我来金所的四年的时间里 使我印象最深刻的事情就是土地拆迁 工业园区的每一步发展 都要面对这个难题 但我认为只有落后的干部没有落后的群众 只要我们合理地解决群众的诉求 最大限度地维护群众利益 就没有什么克服不了的困难
在徐正权的带领下，金所乡的乡、村两级干部普遍具备了发展意识和服务意识，都能积极主动为投资者出谋划策、排忧解难。而他自己对工业园区的企业更是倍加呵护，只要企业一来考察，他总是亲自接洽，不分黑夜白昼，不论风里雨里，为投资方排忧解难，处理各类矛盾，赢得了投资商的交口称赞，使愿意来投资的老板从无到有、从少到多、从小到大，为金所乡的经济腾飞搭建了一个坚实的平台。
采访徐正权：要发展经济 首先就是要抓工业的发展 工业的聚集 就是要抓园区建设园区的建设 最主要的就是抓好招商引资 抓好项目落地
徐正权用自己发展工业的思路，用为企业发展服务是党委政府工作第一要务的意识，营造了金所工业园区的大发展。短短四年时间，就有 583户企业进驻金所，其中投资规模上亿元的企业有 7户。2008年，金所乡工业总产值完成 14.5亿元。
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俗话说：无工不富，无农不稳。在金所工业强乡战略得以推进的时候，徐正权开始着手抓农业。他在全乡倡导以发展工业的理念来发展农业，强化农业基础地位，提高农特产品规模和质量，形成产业化生产模式。 坚 定不移地走 “工 业 反哺 农业 ”的路子，并会同乡领导班子研究决策，决定每年从乡财政拿出 16万资金，成立“金所乡农业产业培植扶持 基金 ”，支持农业发展。
2008 年 8月，金所乡白菜“烂市”的新闻多次出现在省市媒体上。该乡 5000 亩蔬菜喜获丰收，可菜农却眉头紧锁。原来， 金所乡 白菜价格出奇的低， 1千克才七八分钱，还无人收购，丰产不丰收。部分菜农甚至放弃了收割，任由蔬菜烂在地里。
而当时，省内外的白菜零售价格并无多大波动。大量蔬菜集中上市，销路不畅；加上柴油价格上涨、运费增加，很多收购商不愿跑到金所乡去收购，造成了金所乡白菜“烂市”。
看到农民几个月的辛苦付之东流，还得贴上种子、化肥的成本钱，徐正权也心急如焚。
采访冷库老总：徐书记等人主动找到我们因为他们很着急 蔬菜种了卖不出去 （说）能否找个人来投资建个冷冻厂 我感觉这个思路比较好 党委 政府还提出来 帮我们解决一部分租地资金困难的问题
采访菜农：去年菜是好了 丰收了 就是没有销路 卖不出去 放了烂在地里 基本每亩亏个1000多块钱 今年 乡上招商在这里盖了个冷库 菜价也就提起来了 再多的菜也不愁卖了 我们各家各户收入也就好了
金所乡引资500万，建成了日吞吐量150吨的冷库，拓宽了农业产业化渠道。不仅解决了蔬菜集中上市难储存、难销售的问题，还通过包装加工后外销到广东等沿海地区，大大提高了产品的附加值。
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徐正权经常放弃休息，奔波在田间地头、农户家里，他是农民发家致富的贴心人；他也时常奔波在企业、工厂，热心接待客商、耐心调解纠纷，他忙碌的身影已成为到金所投资的一张名片。
采访 金所乡人大主席 马明： 徐书记 来金所四年 做到了 个人形象一面旗 工作热情一团火 谋事布局一盘棋 确实加速了金所经济社会的全面发展
金所工业园区的快速崛起使金所乡短短四年就甩掉了贫困的帽子。2008年，仅金所工业园区的工业税金就达5800万元，撑起了寻甸县财政收入的三分之一。
从2005到2008，这四年即是金所产业培植之年，也是金所 经济社会超常规，高质量， 跨越式发展之年。 桃李不言，下自成蹊，四年耕耘，硕果累累。古老而又年轻的金所，正用强劲的步点，追赶着时代的节拍。