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公告
关爱村官
发布时间:2009-05-18 10:51来源:
 
                                                                                        关爱村官
  
  
  主持人:观众朋友您好,欢迎收看《云岭先锋》节目。3月28日,昆明市委发出了《关于做好2007年我市定向考录优秀村(社区)党组织书记、主任进入乡镇(街道办事处)公务员队伍工作的实施意见》,按照实施意见的规定,年龄在40岁以下,高中以上文化,连续担任村委会、社区居委会党组织书记、主任六年以上的基层干部可以参加公务员考试。这一举措,引起各方面的广泛关注。
  画面:昆明市定向考录优秀村干部进入乡镇公务员队伍考场,出字—2007年4月21日。
  这里是昆明市人才服务中心。今天,来自全市14个县(市)区的86名村干部汇聚在这里,进行为期一天的公务员考试。在此之前,他们都是最基层的村社干部,日常工作就是处理基层公众事务,但公务员队伍里却没有他们的名册,也没有编制,俗话讲他们是“在职不在编”。一旦他们通过这次考试,他们中的28人将正式成为 “既在职又在编”的国家公务员。
  采访应试者1:这是一次十分难得的机遇,对于我个人来说,有机会改变“一朝是农民,终身要种田”的局面。
  采访应试者2:给了我们农村干部(或者说农民)一个盼头,打开了让我们进入公务员队伍的大门。
  (淡出淡入)
  3月15日,西山区团结镇白眉村的党总支书记石兆强接到了镇里的电话,告诉他有个可以报考公务员的好机会,要他到镇上去看文件,石兆强马上赶到了团结镇。
  采访:石兆强  心情很好,我从没想到会有这样的机会。
  报了名,领了学习教材,在工作之余便开始复习。他白天工作忙,就用早、晚的时间抓紧复习。
  1990年从部队退伍回乡后,石兆强就在村里首先搞起了运输和加工,成为村里最早富起来的人。这些年,他为村里的各种事务不停的奔忙,群众对他十分信任。
  采访白眉村村民1:石书记头脑灵活,做事实在,为人好。
  采访白眉村村民2:这些年村里发展变化大,他的工作确实做得好,大家心理都很满意。
  现在,村里越来越多的人外出务工、经商,有的还开公司、搞产业,他们的收入比村干部多很多。说到自己的工作,石兆强有许多感慨。
  采访石兆强:如果从经济利益方面考虑,当个村干部是要吃亏的,况且将来养老保险、福利等都没有。
  村干部就是给农民做事的,既琐碎又操心,工资也低。因为繁杂的工作,常常影响自家的生产经营。对此,石兆强曾经几次有过不当村干部的念头。
  采访石兆强:可是看到困难的群众找不到致富的门路,特别是看到有的老党员是我们救济的对象,看着很心酸,忍不下心丢开不管。
  高中毕业回乡务农的胡金明,在宜良县匡远镇起村村委会主任的位子上已干了整整6个年头。多年村干部工作岗位的磨练,使胡金明逐渐变得精明、干练。
  采访:匡远镇党委副书记 胡金明的综合素质是不错的,好学上进,有头脑,能做事。
  眼看着当年的许多同学成为公务员,胡金明的心里难免有些向往,而群众对自己的认可使他倍感欣慰,办好村里每一件事情的决心使胡金明不敢有半点松懈。面对意想不到的机会,胡金明感到十分幸运,对于考试他充满了信心。
  比起今年有机会报名参加公务员考录的石兆强和胡金明,富民县罗免乡麻地村党总支书记李自顺就没有那么幸运了。1968年,中专毕业的李自顺就在罗免乡政府工作,38年来,他三次调离村委会,又三次被委以村党支部书记的重任。地处山区的麻地村,由于山高坡陡常年缺水,致使经济贫穷,村里人宁愿出去打工也不愿当村干部。
  采访村民:干部的工资很低,连电话费都不够付,大家都不愿干。
  李自顺却无怨无悔,在他的带领下,这个彝族、苗族聚居的山村通了电,修了路,有了水。科技入户使每户人家都掌握了种植新技术,核桃、樱桃、烤烟,使乡民们收获的是希望,摆脱的是贫困。当了19年的村支书,要说心中有什么惦念,那就是这辈子最终还是没有成为国家公务员。这一次,由于已经超过规定的报考年龄,李自顺还是没有条件参加公务员招录,命运再次与这位朴实的汉子失之交臂。
  在昆明市,很多像李自顺这样的村社干部,从30多岁就当村支书,因为有能力,群众信任,往往干到50多岁。他们可能没有很高的文化水平,但他们都有一副为民办实事的热心肠,他们解决基层问题的能力强,经验丰富,在群众中具有很高的威信。
  采访云南省委党校教授:原来的机制,村干部没有出路,当到村支书就到顶了。如果村干部的这种现状得不到改善,以后就没人愿意做了。
  村委会是贯彻党和国家方针、政策最基层的单位,村官素质的好差,积极性的高低,很大程度上左右着一个村的走向。从李自顺、胡金明、石兆强这些村干部的身上我们看到,群众对基层干部的要求并不仅仅是文化越高越好,而是解决问题的能力和与群众一起共事的能力越强越好。在经济建设迅猛发展的今天,如何调动这些村官的工作积极性,让他们安心工作,解决他们的后顾之忧,已经摆在了上级党委政府的议事日程。2007年2月16日,中共云南省委作出了在村干部中招考公务员的决定。中共昆明市委也立即制定下发了《关于做好2007年我市定向考录优秀村(社区)党组织书记、主任进入乡镇(街道办事处)公务员队伍工作的实施意见》,面向全市公开招录。
  采访:村干部1   这件事我们都知道了,是一件大好事。
  采访:村干部2  这是党和政府对我们村干部的关爱,高兴激动,工作信心。
  (淡出淡入)
  《公务员法》要求“逢进必考”,但是对于许多拥有基层工作经验、却不谙考试之道的村干部来说,公务员考试似乎是一道难以逾越的坎。在考场上,村干部和大学生的肩膀不一般齐,失落的天平不言而喻。
  采访:宜良县人事局局长 村干部的文凭多是函授、电大,由于日常工作繁多,加上缺乏考试经验,和大学生一起竞争公务员,很难入围。
  在这份《实施意见》中我们看到,招考对象只限定为优秀村社干部,并按照有关规定,对报考者的年龄、学历等方面都予以适当照顾,这是实施《公务员法》以来第一次专门为优秀村干部开设的公务员考试通道,使这些土生土长的农民,有了进入公务员队伍的希望。
  按文件规定,选拔出来的公务员,将安排到“缺编的”乡镇(街道)机关工作,这也是我省在公务员制度改革方面的一次有效探索。
  把优秀村干部选拔进公务员队伍,无形中将进一步优化公务员队伍结构,提高基层组织的行政能力。在采访中我们了解到,按照目前乡镇公务员“只减不增”的原则,在乡镇,熟悉农村工作,了解村情民意,具有实践经验掌握工作方法的干部,有的选调出去,有的退休离任,而新考进来的年轻干部大都刚刚走出校门,还需要在工作中不断磨砺。
  采访群众:有些乡里的公务员连二十四节气都不知道,而我们希望干部知道农民在想什么,需要什么。
  建设社会主义新农村,致富奔小康,需要一大批熟悉农村工作,了解农民需求的基层干部。这些家在当地、工作在当地的村干部,熟悉当地情况,了解当地群众的需求。他们的工作方法可能简单却非常有效,说出的话可能水平不高群众却非常容易接受。
  在经济文化、乡风民情各不相同的农村乡镇,将那些年富力强、熟悉环境、了解情况,能直接面对群众的优秀村干部输送到乡镇公务员队伍,对当地经济社会发展的作用也将得到进一步加强。“村官”要想进步为“乡官”,就得得到群众的拥护,就得实实在在地为民办实事,当一天和尚撞一天钟的思想,只想当乡官,不想办实事的思想,在群众中都没有了市场。“政治上有奔头,工作中有劲头”的村干部一定会“主动干、创新干、比着干”,改变过去“推着干、哄着干、宠着干”的工作格局。由此,村民将得到更好的服务。
  主持人:村官能够考公务员,让广大农村基层干部看到希望,调动了村官积极性,也推动了农村各项工作的有序地展开。在以后的《云岭先锋》栏目里,我们将继续报道村官考录公务员的进展情况,感谢您收看本期节目。