坚实堡垒建和谐
——记中共草铺村总支部委员会
（民主议事会现场同期声）
草铺村党总支委员 副主任杨利坤：为了充分发扬民主 不断推进我村社会经济发展 今天 我们在这里召开 草铺村民主议事会议 目的就是广集群意 群策群力 会议的主要内容有五项。
草铺村党总支书记杨建荣：下面我代表草铺村党总支 草铺村民委员会 向大家汇报草铺村党总支 村民委员会上半年的工作情况 请大家提出批评意见
这样的民主议事会，在安宁市草铺镇草铺村每年都要开两次，年底的那次要对村两委班子进行民主测评。市、镇人民代表，村民代表、党员代表和村组干部都可以就村干部的工作和大家关心的事情提出看法。
同期声 代表1：听了村委会几位领导上半年工作的总结 我认为 作为群众代表 比较满意他们
代表2：村委会的天富公司希望做大 做强 来解决一些没有文化岁数大的这些失地农民（就业）
代表3、召集一下（村里的）这些年轻人 进行技术培训和各方面的技能培训
77岁的党员代表苏永昌一口气提了三个建议。上次会上，他就草铺村建公厕的事提出了自己的意见。
采访党员代表苏永昌：（我的意见）采用了 采用了以后就修了三个厕所 对这方面还是可以啦 我们好多人都说 好了好了
2000年以来,这样的民主议事会已经形成了制度,成了草铺村的“人民代表大会”。
采访代表：村上的有一些大事 都是通过（民主议事会）来确定然后来做这些事
机制创新，民主议事，科学决策，推进管理民主，村党总支的这项年度，让进驻草铺村的新农村员指导员、《中国人事报》云南记者站尹耀平站长，对草铺村党总支刮目相看。而意想不到的一件事的发生和处理，让他对村党总支这班年轻人又有了不同的、新的看法。
淡出淡入
这座位于公路边的小楼，是草铺村党总支和村委会的办公楼，新农村员指导员尹耀平也住在这里。他特别难忘的那件事就发生在这里。
采访新农村建设指导员尹耀平：我七点钟起床的时候 发现满院子都是人 我特别吃惊
这些人何时而来，从何而来，为何而来，尹耀平充满了疑虑。
采访新农村建设指导员尹耀平：我看到在人群中 我们支部的班子成员都在中间 已经开展工作了 我当时特别惭愧 我都不知道他们工作多久了
原来，武钢集团500万吨新生产线选项址在草铺村，涉及到吉地铺村民小组的197户、618人，需要整体搬迁。对故土难以割舍的感情和自己的切身利益，使群众自发地找上门来，谈自己的想法，就有关补偿问题讨个说法。一时间,原本平静的村委会小院变得热闹非凡。
采访吉地铺村民小组村民1：当时去到村委会人的确多的
村民2：因为是自己祖祖辈辈的衣胞之地 是不愿意搬
村民3：我们来找到他们（询问） 房子是多少的价 果树是多少的价
在安宁市、草铺镇的指导下，在村党总支的领导和工作下，经过努力下，仅用了三个月的时间就完成了吉地铺村民小组的整体搬迁，创造了当地征地搬迁的“奇迹”。村党总支一班人的工作，得到了群众的称赞。
采访：吉地铺村民小组村民1：我觉得还是顺利的 也没有什么钉子户
村民2：像杨建荣 第二次做动员工作 他思想上还是想把吉地铺这项工作怎样做好 他讲讲（他的办法）个个还拍手拍巴掌的欢迎 他讲的话 每一句话都讲在大家心里
村民3：我们相信他们 按照这段时间 他们那些工作能力 一定会把我们这个（搬迁）工作安排好安置好
吉地铺村民小组组长：不计较个人得失 没有星期六 没有星期天大家都赴在（征地搬迁上） 一心把这项工作做好 所以说 他们把我们村民的利益 村民的直接利益放在首位 放在工作的重中之重来考虑
吉地铺村民小组的成功搬迁，为草铺村又赢得了发展的机遇，也让尹耀平进一步认识了村党总支这班人
指导员：尹耀平；能吃苦 团结 爱学习 他们这个支部是一个农村党支部 他们实际上把自己和老百姓 看成一家人融为一体了 所以老百姓对这个班子是非常认可的 这一点我认识得也是比较深刻的
尹指导员深有感触地说，与群众融为一体，心里时时装着群众,时刻把群众的利益放在第一位,这是草铺村党总支成功的最大原因。
淡入淡出
草铺村是安宁市工业企业的聚集地。随着工业强市步伐的加快，云天化国际的五个企业先后进驻草铺村。而企业用地多，就意味着群众赖以生存的田地面积越来越少，失地农民越来越多，如何处理好稳定与发展的关系，富裕群众，构建和谐，成为村党总支考虑的最大问题。
采访村总支书记杨建荣：我们是人多地少 土地在种植业和养殖业方面发生了困难 充分利用地处集镇 以及周边企业的优势 积极为企业提供好配套服务 不断壮大我们村的集体企业 向工业和二 三产业 服务业等各项产业转移
依托大企业和集贸市场，村党总支坚持“以地生财、以财建村、以村招商、以商带农”，通过干部、党员、群众代表、个体私营经济在发展二、三产业方面的致富经验，积极引导广大群众向交通运输业、建筑业、餐饮业、社会服务业、劳务等行业转移，形成村党总支牵头、集体企业和私营企业带头，个体户和广大群众积极参与共同发展的经济新格局，走出了一条以工业化、城镇化、市场化带农业、农村、农民，三化服务三农的路子。仅周边企业为村民所提供的岗位，村民们年工资收入就有300多万元。
采访：草铺村村委会副主任杨利坤：目前 在我们周边的五家大企业当中 我们六个村民小组的村民 有二百多名在里面务工 使这些人有了一定的固定的收入
在引导群众致富的同时，村党总支也在千方百计壮大集体经济。
这是位于滇缅公路旁边，刚刚开业的紫茉莉宾馆。这是村里投资兴建的第6个实体，也是村里公开对外承包经营权的第五个村办企业。村里在昆明做生意的沈勇成为经营承包者。
采访：紫茉莉宾馆经理沈勇：在公平竞争的情况下 我中标了 中了标以后我当时我想 可能搞这方面会比较困难 没有他们的支持 可能隔两三个月都开不起来 在短短一个月之内 水电通 各方面设施都搞好了 对于我们投资者来说 时间就是金钱 这点我是相当满意的
村里投资兴办企业，然后承包给能人经营，双方互利共赢，草铺村党总支一班人，他们对承包企业的服务很到位，对内要求却很严。
采访村党总支书记杨建荣：我们要求我们村委会的干部 村组干部在这些外包企业中 不任职 不参股 不拿钱
村党总支还借鉴发达地区经验，积极探索土地合作化集体经营模式，采取与驻地企业合作建设配套料场、仓库、中转市场，合作办厂，开展劳务服务，每年为集体创收数十万元。努力兴办企业和创新经营管理方式，成为草铺村壮大集体经济的有效手段。
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今天，草铺村村民李永琼，作为安宁天富经贸公司的一名员工，同往常一样，正在集镇上清扫卫生。这份工作，使她的生活和孩子上学有了保障。
采访天富公司职工李永琼：像原来我们家有两个娃娃 大的读书 小的连幼儿园都没有办法上 家庭困难 在领导的帮助下 来天富公司打工 有固定的收入 公司为我们买着养老保险 还有劳保也发给我们 我也可以把我的小儿子送去上幼儿园 像其他的小朋友一样
天富公司是草铺村最早创办的公司，主要负责草铺集镇的管理、环卫、绿化、美化、供水等项工作，同时也是为村里剩余劳动力特别是贫困群众提供工作岗位，帮助他们自食其力的一个公司。
采访村党总支委员、副主任杨利坤：目前 我们公司的职工中 困难职工有十三 四个 残疾人有六户
采访天富公司水厂彭勇：对于有困难的孤寡老人 五保户 家庭困难的 只要村委会岀了证明 确实是困难戸 我们公司都给予减免水费
在村集体经济不断发展后，草铺村大力发展公益事业,先后完成了11公里的硬化道路，在村里新建了8个公厕和12个垃圾池，新建了6个消防水池，建成了方便群众的公交车站，修复了具有传统文化特色的“关圣宫”，村容村貌得到了很大改善。建设了三个冷藏库，帮助果农解决错季销售的难题。去年底今年初，草铺村还给60岁以上老人每人做了一件大衣，组织全体村民进行了体检。
采访村民李旺梅：村上带我们去检查车接车送 我们自己觉得好的 高兴的 我们自己去检查呢 自己还要出钱 村上带我们去检查是免费的
为更好地服务群众，今年以来，草铺村党总支制作了服务联系卡，公开村“两委”干部的电话号码、分管工作，并保证24小时开机。
采访村陆光和：以后我们有什么难处 有什么困难 有什么解决不了的问题 我们就直接去找他们了 （卡上）什么都写得清清楚楚的 以后我们方便多了
在镇政府配备一辆“为民服务车”后，村里又自配了一辆，只要群众有急事，服务车随叫随到。服务联系卡和为民服务车，被群众形象地称为我们的“110”。高度关注民生，努力构建和谐，让全体村民共享发展成果,成为草铺村党总支取得群众支持信赖的一个法宝。
经过几届党总支班子的不懈努力，党在农村的各项方针政策在草铺村得到了有力贯彻执行，草铺村先后荣获了多项荣誉，许多工作走在了全市社会主义新农村建设的前列。2007年，农民人均纯收入达4500元，明显高于安宁和草铺的平均水平。新的开始孕育新的希望，伴随着武钢等大企业的进驻，伴随着工业强市的强劲足音，草铺村又站在了一个新的起点。