突出主题 把握重点 着眼效果
盘龙区召开全区深入学习实践科学发展观活动动员大会
3 月 24日 下午，盘龙区召开全区深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全区学习实践活动进行全面部署。区委书记、区学习实践活动领导小组组长刘云明同志作动员报告，区委副书记、区学习实践活动领导小组副组长龚志龙同志主持，市委学习实践活动第四指导检查组副组长彭晓侠同志与会指导并讲话。
动员会上，刘云明书记从四个方面进行了动员：一是充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省委、市委的决策部署上来；二是深刻理解和准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求；三是注重实践，体现特色，确保学习实践活动取得实效；四是加强领导，落实责任，确保学习实践活动顺利推进。
刘书记说，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高我区党员干部贯彻落实科学发展观水平、推动盘龙跨越式发展、提升行政效能和改进干部作风的需要，全区参加第二批学习实践活动的单位有 85个（含 4个试点单位）、各级党组织 217个、党员 3105名，各单位、各部门和广大党员干部要迅速行动起来，以饱满的政治热情投入到学习实践活动中。要从政治、战略和全局的高度，充分认识开展学习实践活动的重大现实意义，自觉把思想和行动统一到中央的要求和省、市委的决策部署上来，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得效果。要深刻理解和准确把握开展学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求。根据中央和省委、市委的要求，区委制定了我区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案，对学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、实施范围和方法步骤都作出了明确规定，参加学习实践活动的党组织和党员干部一定要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。
刘书记指出，我区学习实践活动从现在开始，到 8月底结束。共分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段、十四个环节步骤。在学习调研阶段，要认真组织广大党员干部学习规定篇目，深入基层调查研究，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，增强贯彻落实科学发展观的实际本领；在分析检查阶段，要紧紧抓住召开专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告等关键环节，认真分析工作思路、工作措施、工作作风上的问题，真正把问题找准、把思路调优、把措施定实，把科学发展观的内在要求和盘龙的发展实际相结合，进一步明确发展方向、优化发展思路、形成发展合力；在整改落实阶段，要科学制定整改落实方案，集中解决制约科学发展的突出问题，解决群众关注的热点、难点问题，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，把学习实践活动的实效体现在推动跨越式发展、改善民计民生、促进社会和谐上，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。
刘书记强调，学习实践科学发展观，关键在于实践，要突出实践特色，紧扣跨越式发展这一主题，紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，在学习中深化认识，在实践中推动工作。要围绕发展第一要务，在加快提升全区综合实力上下功夫、求实效；要体现以人为本这一核心，在改善民生上下功夫、求实效；要落实全面协调可持续发展的基本要求，在调整优化结构、转变发展方式上下功夫、求实效；要按照统筹兼顾的根本方法，在改革发展稳定上下功夫、求实效；要立足区情，在创新实践载体、增强学习实践活动的针对性和吸引力上下功夫、求实效；坚持改革创新，在加强党的建设、为科学发展提供组织保证上下功夫、求实效。
刘书记最后强调，各单位要按照区委的统一部署，加强领导，精心组织，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，确保第二批学习实践活动扎实有效开展。区委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室负责日常工作。同时，组建了 4个指导检查组，对各部门、各单位学习实践活动进行督促、检查和指导，第二批学习实践活动的单位及试点单位的党组织主要负责同志是学习实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导和班子其他成员也要各负其责，形成齐抓共管的合力。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，既要指导好本单位、本部门的学习实践活动，又要参加班子和支部的学习实践活动，动员会后，各单位和试点单位要在 3月 27日前制定学习实践活动方案， 3月底以前要召开动员大会，对教育活动进行安排部署。教育学习活动中，各单位、各部门要广泛宣传，营造良好氛围。要结合实际，针对不同层次、不同群体党员的特点开展教育。各指导检查组要分类指导，采取巡回检查、驻点指导、总结交流、定期抽查等灵活多样的方式方法，加强对学习实践活动的检查指导防止走过场、出偏差。要注重总结经验，推广典型，为开展第三批学习实践活动总结经验、探索路子。要统筹兼顾，相互促进，正确处理好工学矛盾，做到两手抓、两不误、两促进。
市委第四指导检查组 副组长彭晓侠在动员会上讲了话。 他首先向参加会议的同志介绍了指导检查组的情况。他说，指导检查组的任务有三项：一是按照市委学习实践活动领导小组的要求，向联系单位党委提出工作建议，指导搞好学习实践活动；二是了解掌握联系单位学习实践活动开展情况，及时进行督促检查，发现问题并协助解决；三是加强上下联系，沟通信息，及时向市委学习实践活动领导小组汇报情况，并向联系单位传达市委学习实践活动领导小组的指示精神。
彭晓侠副组长指出，盘龙区在学习实践活动中， 要把握好正确方向。即： 要高举旗帜（中国特色社会主义伟大旗帜）；要突出主题（深入学习实践科学发展观）；要围绕要求（党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠）；要把握重点（领导班子和党员领导干部）；要着力抓好（着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制）。 同时，要 端正态度，明确指导思想；要理清思路，掌握基本原则；要注重实践，到达目标要求；要抓住重点，解决关键问题。
彭晓侠副组长强调， 要切实弄清学习实践活动的重大意义 ， 紧密结合实际，创造性地开展工作。要在深化理论武装上下功夫。要组织广大党员干部认真学习党的十七大精神，原原本本地学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。县处级领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要在解决突出问题上下功夫，把查找和解决问题贯穿活动的始终，从学习实践活动一开始，就要高度重视解决群众反映强烈的突出问题，影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。要在完善体制机制上下功夫，对现有的制度规定进行系统的清理，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度和新政策。
彭晓侠副组长最后强调 ， 开展学习实践活动，是当前党建工作的首要任务，区委要把学习实践活动摆上重要议事日程，精心组织好每一个学习进程，不走样，不变调，不离题，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保活动取得实效。学习实践活动中，要落实领导责任，主要领导要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部特别是主要负责同志要发挥表率作用，带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。要加强分类指导。要从参加学习实践活动单位的不同层面、不同特点和党员领导干部、机关党员等不同对象出发，有针对性，分层分类进行指导，增强活动的实效性。试点单位应与全区的学习实践活动要求统一、内容统一、时间统一、进度统一。要分别派出指导组驻点给予指导，总结出适应第三批乡、街道开展学习实践科学发展观活动的操作性强的做法及经验。要充分发挥党支部的作用，积极运用有效形式，确保党员全员、全程参加学习实践活动。要积极探索创新，尊重基层党组织的首创精神，鼓励党员干部创造性地开展活动。一方面，要严格遵循市委确定学习实践活动的“规定动作”，另一方面，要倡导大胆探索，做好学习实践活动的“自选动作”，在学习实践中出新思路、新办法，出好经验、好典型。要坚持时间服从质量，合理把握进度，讲内容、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。要搞好舆论引导，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。要注重统筹兼顾，正确处理工学矛盾，做到学习与实践相结合，与群众办实事相结合，与完成当前乃至今后重点工作相结合，与招商引资和融资工作相结合，与促进社会和谐稳定相结合，与加强领导干部队伍建设相结合，与不断推进机制、体制创新工作相结合，与实现盘龙区跨越式发展相结合。
区委常委，区人大主任、区政协主席，区人大党员副主任、区政府党员副区长、区政协党员副主席；区法院院长、区检察院检察长、区委党校常务副校长；区委学习实践科学发展观领导小组成员单位主要领导；区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室全体人员；区委第二批深入学习实践科学发展观活动指导检查组全体人员；第三批试点单位党组织负责人；第二批学习实践活动参学单位主要领导；各街（乡）党（工）委书记参加了动员大会。