西山区马街街道梁源社区地处昆明市城郊结合部，是由原来的村委会翻牌过来的转型社区。社区面积
0.8平方公里，辖区人口
12980人，其中常住人口
947人，流动人口
12033人。社区有党员
54名，下设一个党总支，
6个党支部，
5个社区居民小组，并建有工会、共青团、妇联、残联等四个社区群团组织。
2006年社区完成乡镇企业增加值
9258万元，工业增加值
621万元，实交税金
1337万元，集体经济总收入
1700多万元。
近年来，在省、市、区各级党委、政府的正确领导和街道党工委的指导下，梁源社区结合实际，以建设社区数字平台为基础，以强化社区党建为重点，有力地加快了社区和谐社会建设的步伐。省人大《社区自治体制建设》调研组、省政协《社区建设工作》调研组、市委《社区党建工作》调研组先后到社区进行专题调研，全市
14县（市）区政法干部还专门到社区参观学习平安创建工作。社区还先后被评为西山区社会治安综合治理先进集体、先进党总支、先进性教育活动先进党组织、平安创建先进居委会等。社区和谐是社会和谐的基础，梁源人正是用点点滴滴而又细致的工作为贯彻落实科学发展观，促进城市基层民主政治建设，不断巩固党的执政基础，构建和谐西山，建设现代新昆明做着积极的努力。
“四个平台”打造“数字社区”
近年来，针对社区经济发展和城市化进程不断加快，居民对社区管理和服务的需求日趋多样化的特点，梁源社区紧紧围绕构建和谐社区这个中心，以加强社区事务管理和服务社区居民为目的，搭建了社区档案管理、财务管理、综合信息管理和社区网站“四个平台”，初步建立起了“管理型、网络型、服务型”的数字平台，有效地推动了社区各项工作。
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建立档案管理平台，有效提升社区办公和管理水平。
社区投资
10万元购置电脑和档案管理软件，把收文和档案工作实行计算机信息管理。一是从日常的收发文管理入手，经过登记、办理、立卷对文件进行管理，规范了社区工作中收发文制度，逐步提高了社区的办公自动化和效能化。二是对已经立卷、整理过的档案及时录入，使经过收发文程序立卷、整理后的文件直接传输到档案管理系统，在档案管理中不再进行重复录入，实现文、档一体化，既加强了社区工作的痕迹管理，又提升了社区档案管理水平。
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建立财务管理平台，有效促进社区集体资产管理。
梁源社区有
8个股份合作社，针对区划调整后原农村集体经济组织依然没有脱钩，实行居民自治组织和集体经济组织“两块牌子、一套人马”运作的情况
，为进一步加强和规范集体经济组织财务及资产管理，社区不断完善财务管理机制，积极筹集资金购置安装了财务软件，聘请专业财务人员把社区总账与居民小组明细账链接起来进行管理。集体资产的规范化管理，不仅加大了社区集体经济收支情况的透明度，而且增强了社区干部廉洁自律意识，有效保证了社区居民和集体的权益，群众对此很满意。
——
建立综合信息管理平台，有效提升社区管理基础。
为更好地开展社区综合管理服务，社区投资
30多万元建立了社区综合信息管理系统，并通过配套建立社区机构、市政综合设施、集体宗地、私人用地和流动人口等子系统，有效提升了社区管理基础。
一是社区机构管理系统实现了机构管理、人口管理和人员查询的有机结合。
根据社区机构设置情况，将社区党总支、居委会、党支部、居民小组、群团组织及社区各部门岗位职责、分工情况、工作要点及各项工作规章制度和特色工作录入系统，明确各部门及人员的工作职责，做到各项分工和制度电子化管理。将社区居民按小组对党员、团员、妇女、工会会员、老年人、残疾人等各类人员进行分类管理，为社区各部门日常工作及管理提供了更多的便捷。现在，社区工作人员随时都能在该系统上及时准确的查找和统计辖区居民的各种综合情况，避免了以往走访、入户等很多烦琐的工作，提高了工作效率。
二是社区市政综合管理系统促进了社区建设。
社区市政综合管理系统的建立，清楚地把社区居民地、小组边界、企业边界、河流、道路、铁路、厕所、垃圾房、检修井、路灯、警务站等公共设施以实际位置定位在卫星图片上，在形成卫星图片的基础上，录入系统数据库进行管理。如：社区居民地的行政所属、组别、面积；辖区企业办公边界、企业名称及企业基本经济概况；辖区道路、河流、铁路的长宽、起止点；以及辖区路灯、检修井、厕所的具体位置，所属管辖基本情况等，都可以通过直接点击任意一个市政设施来查询，为社区整治和改造城中村奠定了基础。现在，社区范围内的路灯、窨井等设施损坏或丢失时，我们可以根据上报的位置，直接点击迅速查询其所属管辖的单位、负责人及联系电话及时通知报修。
三是社区宗地管理系统对盘活存量资产提供了方便。
在建立这个系统后，社区按居委会或小组为单位将宗地数量、宗地面积及建筑面积等集体宗地信息录入系统进行管理。既对投资者到社区投资，盘活存量土地进行招商引资提供了便捷，又为社区实施集体宗地管理节约了费用，也为下一步开展“三创”工作，改造城中村，统筹道路等基础设施建设提供了极大的方便。同时，根据户主姓名将社区所有居民私人住房宗地情况录入信息进行管理，在社区居民重建私房时，可以通过系统来查询其实际占地面积，有效地避免了私人住房宗地的超限建盖，防止集体宗地流失，实现了对社区居民用地的规范管理。
四是流动人口管理系统为创建平安社区提供了支持
。建立系统后，社区按照昆明市农房现状调查和流动人口信息采集的要求，制作了五种系统表格，对各居民小组流动人口进行登记造册，收集了社区流动人口的各类信息。现在，随时都可以通过系统来查询辖区内出租房及流动人口基本情况。如，梁源一组在创建平安社区过程中，在已有的流动人口管理系统的基础上，采用电子监控系统对辖区进行
24小时监控，对流动人口实行档案化管理，为社区平安创建起到了积极的促进作用。
——
建立社区网站平台
,建立起了互动式社区服务。
梁源社区网站的开通，成为社区的一个重要服务和宣传平台。社区居民通过登陆网站，不仅可以浏览社区情况，了解各部门的工作，在线咨询业务，还可以根据自己的要求，预约服务内容和服务形式，下载各种登记、申请、审批表格，方便了社区群众。在网站上，社区群众可以就社区建设和管理发表意见，并就自己关心的热点、难点问题提出疑问和建议，社区干部通过网络及时给群众答复，这样一来，既为社区的“寻常百姓”提供了更多“发言”和主动参与社区事务的机会，也减少了社区干部开会、跑腿的时间，把更多的精力用于服务社区群众。
“数字社区”强化社区党建
为巩固和扩大先进性教育活动成果，进一步推进“云岭先锋”工程的深入开展，加强社区基层党的建设，构建社区党建工作新格局，梁源社区通过数字化这一科技手段来拓宽社区党建工作新领域，有效强化了社区党建。
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实现党组织动态管理。
社区在组织干部群众入户调查，采集信息的基础上，建立建全了社区党组织信息库，分别采录了社区党组织、社区党员、入党积极分子等的基本情况和历年的文档材料，并在管理平台上建立数据动态分析系统，还专门为外出、外来流动党员建立了电子档案，做到了对流动党员的“自然状况、入党时间、数量、流出地、流入地、从业情况、参加组织生活情况、联系方式”八个清楚，实现信息化动态管理。
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实现党员动态教育。
为了配合保持党员先进性教育，在社区在网站上开办了相应的学习专栏，及时登出工作简报，宣传时代楷模，报道领导言论，展示学习心得等。扩大了社区党建宣传的覆盖面，增强了党建工作的针对性、时效性和灵活性，极大地方便了社区党员干部进行相关内容的即时查询，便于社区对党员教育活动的开展。
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实现党员动态服务。
社区开通了党员热线，社区党员群众如果有什么问题需要反映，就可以通过此热线与社区党组织和党员干部进行直接交流，同时，社区党总支班子成员每月固定时间轮流值班负责热线接听与回复，帮助党员解决生产生活中的实际困难。
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实现党务公开工作。
社区利用互联网的优势，坚持
“
干部群众关注什么就公开什么
”
的原则，确定公开内容，丰富公开形式。把社区党组织开展工作的情况，开展党员“政治生日”谈话和记录“民情日记”梳理意见建议整改落实的情况等，按照党务公开工作要求，在社区网站公开。扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，坚持党内公开与党外公开相结合、党务公开与居务公开相结合，有效推动了社区党建，取得了实实在在的效果。
社区党建助推社区和谐
构建社会主义和谐社会，重心在基层，关键在党建，梁源社区坚持科学发展观，以党建工作为龙头，以社区服务和管理为重点，通过强队伍、创载体、抓共建，着力提高基层党组织执政能力，努力构建和谐社区。
——
素质培训增强了社区党员干部的综合素质。
一
是结合先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程，社区每年坚持开展党员冬训，党员参训率达
95%以上。二是结合社区建设，积极开展各类素质教育培训，多次组织社区干部到上海、浙江、江苏等经济发达地区的社区开展异地学习培训。三是扎实开展“三培养”工作。
2006年，把党员培养成致富能手的有
3人，把致富能手培养成党员的有
2人，致富能手培养成干部的有
1人。仅
2006年，社区就投入
26万元用于社区干部素质教育，通过多层次、多角度培训干部，社区干部的素质确实得到了较大的提高，推动了社区工作的开展。
——
“民情日记”转变了社区党员干部的工作作风。
社区各党支部坚持以人为本，开展“民情日记”记录考核工作，把社区群众的呼声作为工作的切入点和着眼点，把调查民情，分析民意，作为社区工作的重点，把记好《民情日记》作为党员干部密切联系群众和改进工作作风的载体。社区“两委”班子成员、党支部书记、居民小组长经常带着《民情日记》深入居民楼院，了解群众要求、倾听群众呼声，对社区居民反映的问题和困难，及时研究措施
,认真帮助解决。
2006年经过记录《民情日记》，梳理党员、群众提出意见、建议
32条，已经解决
25条，正在解决的有
7条。如通过记录民情日记，了解到社区居民对部分社区巷道没有路灯意见比较大，为此
，社区多方筹集资金
3万余元，为每条巷道都安装了路灯，实现了社区路灯全覆盖和全部“亮化”
。通过记录民情日记，解决实际问题，有效转变了干部工作作风，密切了党群干群关系。年终，社区居民对“两委”班子测评时，满意率比往年有所提升。
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“共产党员活动日”加强了党组织的凝聚力。
社区党总支把每季度第
1个月的
20号定为党总支组织开展的“共产党员活动日”，其它月份的
20号则以小组党支部为单位开展“共产党员活动日”，活动日以“学习、议政、帮带和解决问题”作为重要内容，着力延伸社区党员的组织生活形式，有效地解决了城市党员活动组织难、活动难、工作难和“三会一课”难等问题。如在开展城市“三创”和迎接全国卫生城市检查工作中，社区在“党员活动日”组织党员带头上街清扫卫生、疏挖河道、开展义务劳动等，受到了社区群众的一致好评。
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“共产党员户”分项挂星，强化了党员的教育管理。
社区一直坚持开展“共产党员户”评星定级活动，社区共有五星户
9户、四星户
30户、三星户
2户。评星定级过程中社区实行动态管理，
2006年有
5户增星，有
2户减星。如一名减星党员，因其不严格执行法规和政策，乱搭乱建房屋，在社区群众中造成了不良影响，在党员评议时，就摘去了该党员的“形象星”。通过挂星活动，实现了基层党组织和党员“五好五带头”的目标，树立了党员在群众中的良好形象，强化了党员的教育管理，切实加强了党员队伍的建设。
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“党员模范出租房户”维护了辖区内的社会秩序。
针对社区出租房屋较多，社会治安形势严峻的实际情况，社区开展了“党员模范出租房户”创建评比活动，按出租房管理中房主对租客的了解、出租房秩序、卫生状况，房主能否随时为公安机关提供租客去向和联系到租客以及房主是否支持缴纳税款等标准，在社区中评出
6户“党员模范出租房户”并挂牌。通过创建评比活动，不仅走出了一条管理好“城中村”出租房的有效途径，而且对充分发挥社区党组织和党员的先锋模范作用，进一步加强租赁房屋的治安管理，对做好安全防范、预防和打击犯罪活动，维护社会秩序、促进社区经济发展起到良好的作用。