──官渡区福保村党委书记杨明同志先进事迹材料
（一）
穿越龙门，登临西山，透过碧波荡漾的滇池，一颗璀灿的高原明珠──昆明市官渡区福保村在滇池岸边熠熠生辉。看到云南小康示范村的风采，来自不同省份、不同国家的嘉宾无不伸出大姆指，对福保村的带头人──福保村党委书记兼村委会主任杨明同志赞美有加。
杨明，这个土生土长，有着坚实脊梁，眉宇间透着一股坚毅、顽强，看准的事不达目的不罢休的汉子，说起福保的过去、今天和明天，一脸兴奋，如数家珍。就是他，十多年来，本看“自己富了不算富，大家富了才是真正的富”的做人宗旨，一心一意扑在福保的事业上。带领村“两委”班子，团结全体村民，潜心探索和奋斗，使全村集体经济不断壮大，精神文明全面进步，走出了一条具有福保特色的发展之路。他是福保村建设小康文明村的“领头羊”。
福保村在改革开放前仅是一个不通公路，没有一家店铺的小渔村。除村公所是地主家遗留下的大瓦房外，村民们住的都是土墙茅草房。生产基础十分薄弱，一个劳动日才值3角钱。当时村里流传着一句民谣：住在滇池边，吃粮要靠天，无雨遭干旱，雨来被水淹。杨明在苦苦地思索着改变福保面貌的路子。十一届三中全会的春风滋润了全国人民，也滋润了福保。杨明感觉到福保的春天到了，他隐隐意识到，农民要过上好日子，摆脱贫穷的煎熬,光盘田不行，必须另僻新路。身为福保第二生产队队长的他，率先办起了小纸箱厂，当年就获得两万多的利润。想起当年办厂的艰辛，杨明感慨万分。“没有党的好政策，庄稼汉那敢办企业”是发自这个青年庄家汉的肺腑之言。从小纸箱厂起家，发展成后来的福保彩印包装厂，杨明被党总支任命为厂长。短短几年时间，福保彩印包装厂发展到占地100多亩，员工1000多人，产品畅销全国和泰国、日本和新加坡等国家。杨明也多次荣获市、省、全国优秀企业家的称号。
现在，福保村现有乡镇企业12家，营业收入从最初的22万元发展到2005年的5.95亿元，固定资产达8.6亿元，其中有2家企业产值超亿元，有3家企业进入“云南省首届百强企业”，有4家企业分别荣获省、市“重合同守信用”单位荣誉称号。年上缴国家税金1750万元，劳均年上缴国家税金1.1万元，村民人均纯收入达8000元。经济的快速健康发展，实现了农村剩余劳动力的就地转移，解决了劳动力的就业，改善了村民的收入结构，村民从事二、三产业所得到的收入已占总收入的97%。文化产业发展迈出新步伐，以休闲旅游和文化为龙头的第三产业迅猛发展。福保积极探索“以农业为基础，工业为支撑，文化产业为牵引”的农村可持续发展道路，不断调整产业结构，加大科技投入，提升教育文化品牌，走科工贸一体化的路子。推出室内游乐项目及参观小康村、国情教育展览等系列服务，吸引了大量中外游客，名牌文化企业。先后荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国十佳小康村”、“中国民俗文化村”和“全国文明村”等荣誉称号。
（二）
杨明同志认识到，认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地狠抓党的农村基层组织建设，是搞好社会主义新农村建设的关键环节。农村工作千头万绪，他始终抓住党的建设不放松。一是狠抓组织制度落实，不断增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力。以“云岭先锋”工程为载体，全面落实党建目标和基层组织建设“五个好”标准。坚持重大问题由集体讨论决定。村党委每季度召开一次党委全会、民主评议党员会、村委会及企业党员干部会，根据形势需要召开党委扩大会议。二是抓好党员的思想教育。成立“党员电教活动室”，推行“星级共产党员评定”，坚持“党员学习活动日”制度。各个党支部每年集中学习不少于12次。从2003年起实行“农村共产党员户”挂牌教育，收到良好效果。三是重视党委班子和各支部班子的党风廉政建设。村党委把为群众办实事作为检验领导班子能力建设的重要内容。凡是要求班子成员做到的，杨明同志首先做到。在他的带领下，福保村党委委员廉洁奉公，开拓进取，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。党员干部参加双重民主生活会，切实解决好思想作风和工作中出现的问题。四是建立党员联系群众、联系农户制度。一个党员负责联系一户或几户群众，及时了解群众的意愿，使群众真正成为经济建设、精神文明建设等各个领域的带头人。
中央颁发《公民道德建设实施纲要》后，杨明同志认为，这是我国宣传思想战线和精神文明建设的一件大事，标志着我国思想道德建设已经进入了一个新阶段。作为一名党的基层干部，既要当好领悟公民道德建设的第一责任人，又要争做实践公民道德建设的模范带着人。因此，他和党委一班人采取了一系列有力措施：
一是结合社会主义新农村建设，广泛宣传“20字”公民基本道德规范，修订完善村规民约，充分发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织的自我教育作用。通过开展“五好家庭”、“十星级文明户”、优秀青年、优秀党员、昆明市文明市民、官渡区优秀文明公民等创评活动，培养村民健康向上的精神风貌，提高村民的思想道德素质。二是建立行之有效的工作机制，引导村民致富思源、富而思进，不断提高村民道德水准。被确定为“昆明地区青少年素质教育基地”。三是成立了老年之家、妇女之家、青年之家和职工之家等组织，组建了福保文化艺术团和女子龙灯队，定期举办民间艺术节，演出具有浓郁地方特色的传统花灯、歌舞、舞龙等节目，寓教于乐。四是充分利用广播、文化站、宣传栏、宣传标语等工具，大力宣传党的富民政策，使村民致富不忘党恩。由于福保村贯彻落实《公民道德建设实施纲要》成效显著，先后被评为“全国创建文明村镇工作先进单位”、“全国五个一先进文明村”、省级文明单位和“全国精神文明示范村”。
（三）
十几年的拼搏使杨明同志懂得了一个很重要的道理：，不抓教育，打好人才基础，福保的事业就不能始终保持稳定的发展势头。杨明说：“我参加考察团到过台湾，发现他们农村中大学教育已经很普及。福保村现在已有2000多外来务工者，但本村却还有300多劳动力的安排让村委会伤脑筋。人到中年，文化不高，技术上不去，只能做点粗活。”杨明和村“两委”班子决心斥巨资抓教育、科技和文化，提高福保的整体品牌水平。一是为村民减免了农村教育附加费，实行小学免费教育，九年制义务教育入学率达到100%。扫除青壮年文盲。在省委党校支持下，开办了两期经济管理函授大专班，两期函授中专班，并开展了农函大电脑学习班。对村民子女考入大中专的给予每个学生3000至5000元的奖励。通过“借鸡生蛋”的方式，引进知名学校到福保“落户”，提升福保的办学层次。二是不断完善文体设施，创办了“福保图书室”，满足村民掘取知识的需要。相继建成了福保文化城及荣获“大世界吉尼斯之最”的福保水上世界，成功举办了“首届福保亚洲杯攀岩赛”，进一步把福保推向全国，推向世界。三是卫生保健网络得到健全。建立了新型合作医疗体系，全村村民参加了医疗保险。落实卫生防疫措施，群众健康素质不断提高。四是深入扎实地做好人口与计划生育工作，全村计划生育率达到100%。倡导健康文明科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。五是社会保障工作成绩突出。为全村村民减免了农村社会统筹费、义务兵优抚费。在云南农村开了农民养老金发放的先河，对年满55-60周岁的老年人发给养老金，给村里的老干部、老党员发放定期补助。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障，建立了福保“老年星光之家”。
（四）
为了改变村容村貌，创造良好的人居环境，杨明同志付出了艰辛的努力。福保村从改善村民居住、交通、卫生条件入手，大力治理整顿脏、乱、差现象，营造优美环境。一是规划先行，特色建村。1994年福保村就制定了《村镇规划建设方案》，按照村建设总体规划推进小康村建设，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一层高、统一面积、统一外装修和绿化，突出文化特色，使村镇建设布局合理，环境良好。到目前为止，村民住房一、二、三期规划已完毕，第四期“风情园”住房正在启动中。二是以绿化、美化、净化为主要内容，创造和谐的人居环境。在村镇建设中，先后投资3000多万元加快旧村改造，全村小康农宅达到500余幢；投资2200多万元修建了宽
（五）
杨明是一个永不知道满足为何物的人。今天的福保已经荣获多项荣誉，福保的村民已经过上云南乃至全国大多数农村不能企及的小康生活。杨明面对这些成绩，淡淡地说：“中央的目标是要让全国农民过上小康生活。一个福保过上小康生活了还不行，我还要为全国农村都过上小康生活作出自己的贡献。”一个站得多么高，胸怀多么宽广的农村基层干部啊！为此，他和村“两委”班子又为福保的明天画出宏伟蓝图：把福保建成“昆明文化第一村”。将充分利用近二十年打下的基础，最大限度地发挥福保呈半岛状伸入滇池，地下温泉水资源丰富的得天独厚优势，配合新昆明的建设，在不长的时间内把福保打造成集旅游、休闲、康体，艺术、教育、会议、最佳人居环境为一体的“福天宝地”。到那时，福保的村民将真正生活在一个人与自然和谐发展的高度文明安康的社会里。
谈到这一点，杨明的眼神里流露出幸福的光芒！（官渡区委组织部报送）