孟加拉国是全球最贫穷、人口密度最大、最落后的国家之一。除了它缓慢发展的经济状况之外，阻碍孟加拉国发展的主要因素还包括频繁的飓风、供水和国有企业的低效率、以及必要的经济改革执行的滞缓。然而，纵使有以上诸多困难，孟加拉国政府仍决心着力发展信息和通讯技术（Information and Communication Technology/ICT）领域。国家在建设ICT架构和调整改革方面做了广泛的努力。
孟加拉国的ICT政策
ICT产业在孟加拉国的发展已历经了几十年，最近几年有了指数级的增长。推动这一产业发展的主要因素包括计算机拥有量的增长（计算机进口近5年中增长了35％；现有的PC数量已经达到150万台）、广泛的因特网用户分布（将近100万因特网用户）和近几年来无线通讯网络的膨胀（3年内规划的移动线路数量从现在的300门剧增到1000万门），当然还有数量众多的高质量软件应用开发企业（350多家公司，拥有15000名以上程序和技术人员）。
尤其需注意的是，孟加拉国的ICT产业是在积极的商业环境下蓬勃发展的，产业发展的法律和政策框架都已经成熟。在总理的直接领导下，成立了关于ICT产业的高级管理机构，专事检测ICT发展和对发展规划的发布；各政府部门和机构都已经启动了电子政务项目。现行的“每年发展预算中至少有2％用于ICT”的政策是对该产业发展的巨大鼓舞。近期，许多私人机构也开始越来越重视通过运用ICT来提高其在国内外市场上的商业竞争力。公共部门和私人领域对ICT运用的增长激发了改过对软件和ICT服务产业的良好需求态势。当然，ICT产业还面临着许多问题，其中包括电话的低普及率、因特网运营服务商的高收费、上网人数尚不可观、国家通讯系统的低速和低效、许多办公机构电脑普及化不高、计算机领域重要法律的阙如等。
孟加拉国的ICT政策目标在于到2006年建成以知识型社会为基础的、ICT推动发展的国家。为了实现这个目标，将建设覆盖全国的ICT架构，保证每个公民都能获取信息，通过在人力资源开发、电子政务、电子商务、银行业务、公共设施服务和其他各种在线的ICT服务方便公民权利的行使，增进民主，促进经济的可持续发展。
电子政务的概念化
随着信息革命的冲击，许多发展中国家视信息技术为一种解决长久以来贫困、问题政府、经济发展缓慢的新工具。当发达国家从IT的广泛应用中大有收获的时候，发展中国家还在苦苦思索IT如何适应他们现存的框架或解决他们的问题。在电子政务领域也有类似的趋势。在孟加拉国，过去几年中关于电子政务的谈论极多，一些政府机构也采取了电子政务项目的若干革新措施。然而作为政府机构的一个新兴概念，电子政务也遭遇到一些抵抗和畏惧。直到现在，政府机构还是习惯于传统的官僚主义运作方式。
令人欣喜的是，政府对实施电子政务的态度是极其认真的。由Khaleda Zia总理领导的国家ICT工作力量（ICT Task Force）对全国电子政务的实施和多个政府领域的试点工作投入了极大的关注，它启动了一个名为“支持ICT工作力量（SICT）”的项目，并已将其编入规划部的工作中。同时，孟加拉国政府得到了其他国家在经济协助和技术合作方面的支持，为电子政务在全国范围内的实现提供了坚强保证。
电子政务完备度的考量指标
目前，电讯覆盖密度低、PC机普及和因特网的接入等都是阻碍孟加拉国公民从电子政务中获益的瓶颈问题。然而随着基础建设的推进，这些设备都会逐步进入孟加拉国一些偏远的地区。为了了解孟加拉国电子政务的完备程度，需要考量一些指标，其中包括ICT结构的完备度、技术完备度、管理完备度、法律完备度、人力资源完备度、财政完备度和政策完备度。
ICT结构的完备度：孟加拉国的ICT结构正在不断扩展，但并没有以预期和计划的速度发展。国内联接的中枢现在还没有建立起来，联接全球信息高速公路的计划进展也极其缓慢。若要使电子政务造福于民众，必须建立足够数量的遍布全国的低运营成本的因特网接入中心。
技术完备度：地方力量现正在不断充实。地方的软件公司汇集了许多经验和专家队伍，提供了大规模的电子政务应用软件，是一支长期的维护和支持力量。
管理完备度：在政府机构内部建立管理和保有IT相关工程的力量是一个具有相当挑战性的问题。一些政府机构已经成功组建了管理IT系统的流程，但大部分的部门还在为这个问题所困扰。这需要各个不同的IT相关工程之间更多的合作，以及国家对于电子政务计划编制的中心单位。这个中心单位在防止类似工程的重复建设和确保互操作平台的建立方面具有关键性的作用。
法律完备度：如果电子政务是和政府的活动完全结合的，那么电子文件也需要符合官方要求且是合法的。为了实现电子认证和鉴定，就需要设计一个认证机构。
人力资源完备度：许多政府部门由于缺少专业技术人员而在IT系统的维护上面临困境。IT系统随着外部项目结构的发展在不断发展，但当项目完成，政府就不可能留用这么多技术人员。从IT系统的可持续性、计划和养护角度来说，需要指定具有IT培训背景的中级官员担任CIO职责，由他来承担机构IT相关事务的管理和运营。关于CIO的工作职责描述需要由官方修订。重要的一点是，CIO不能随意更换，以便于他能够掌管和深入了解特定机构的IT运作。国家也应该为使用IT系统的政府机构聘用程序员和系统分析员，对政府机构人员作长期的培训，通过优先升迁具备IT知识公务员的方式为培训提供刺激和动力。
财政完备度：为电子政务寻求资金支持是容易解决的一个问题，因为孟加拉国政府对此相当重视。孟加拉国有一些国际机构专门负责为电子政务寻找资金支持。但是由于政府机构内部容量的缺乏，很多情况下这些资金都没有很好地得到利用。
政策完备度：政策意愿或许是电子政务完备程度最重要的标准。如果没有来自上层的领导、激励和直接的行政指令，电子政务就不可能落实。有很好的迹象显示，孟加拉政府目前对实施电子政务极其重视，以期由此提高政府效能和工作透明度，减少腐败。SICT计划就是政府致力于电子政务的一个代表。
孟加拉国电子政务的前景
未能充分理解电子政务是政策执行和阐述国家战略的主要障碍。然而，由于民众贫困、组织和技术结构方面的原因，以及投资者和政府采取的不恰当的措施，至今孟加拉国的电子政务还有广阔的有待挖掘的前景。现在私人领域的电子化发展重点主要在电子商务和非政府性质的电子社区建设上，这样就给电子政务在其他一些领域的发展留下了巨大的空间。电子政务在这些领域上都具有国家的水平的优势地位。
要使电子政务的发展取得突破性进展，需进一步加强电子完备度的建设。这就意味着要加强对结构方面不合理的改造以减少电子政务的障碍，驱动程序也需完善。建设电子完备度首先需要着重考虑以下六个方面：高层的认识和重视、推进电子政务的新法和规则的制定；国家策略的发展；建立电子政务计划和推进的核心机构；加强人力、技术和数据系统方面项目实施的运作能力；建立以“网上工作政府”为焦点的电子政务试点项目。
一些政府机构已经建立了他们自己的网站。现在包括与首相办公室、总理办公室、8个部门及59个机构的链接。他们中的一些包含有诸如预算、户口普查资料、进口税和收入所得税法规等重要文件。孟加拉国政府为在38个部门和机构建立电子政府，准备开展一个名为“孟加拉国的电子政府：政府管理信息系统的发展”的项目。上文提及的“支持ICT工作力量（SICT）”项目即为其中一个重要的子工程。SICT项目下的电子政务工程包括建立全国范围内的ICT结构，通过电话会议、电子邮件、电子图书馆和电子数据库等建立更好的政府间沟通网络，通过在城市以外地区实施ICT来消减城乡鸿沟，通过网上服务和相关信息发布更好地授权于公民，通过建立更为负责、且以服务于公民和经济为中心的政府提升民主的价值，通过建立更为高效的紧急促进紧急的可持续发展。现在在网络上比较知名的电子政务项目包括商务部建立的国家交易门户网站，它对买卖者来说使进入孟加拉国的交易门户。
孟加拉国政府通过诸多途径大力开展电子政务建设。这是一种转变，也是无法逆转的全球趋势。唯有政府部门人员的通力协作才能实现顺利转变。从目前政府极高的重视以及财政方面的巨大投资的势头来看，孟加拉国将可能成为第三世界国家中电子政务的领军者。