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公告
富民县2005年度干部教育工作总结
发布时间:2006-02-15 14:36来源:

    2005年,我县坚持把干部教育培训放在重要战略地位,按照市委组织部《关于大规模培训干部的实施意见》的要求,紧密结合保持共产党员先进性教育和“云岭先锋”工程的实施,遵循“提高干部素质,增强党的执政能力建设”这一主线,结合我县党员干部队伍的现状,着力于加大干部教育培训力度,改进培训方法,增强教育培训工作的针对性和实用性,深入开展政治理论培训、岗位培训、异地培训、实用技术培训、学历教育和继续教育等工作,全面落实干部教育培训“十五”规划,努力提高全县干部队伍的政治理论素养、业务工作技能和开拓创新能力,为全面建设小康社会和经济社会发展提供了人才保障和智力支持。
    一、深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,不断提高领导班子和领导干部的政治理论水平
    今年,结合保持共产党员先进性教育活动和“云岭先锋工程”,按照关于建设学习型领导班子的要求,我县把领导干部“四个一”学习活动和先进性教育“六个一”活动有机结合起来。从“党的先进性最终要靠党员的先进性来体现” 、“深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性”、“怎样保持党员的先进性”等各个方面加强对党员领导干部的教育。通过开展“六个一”的培训教育活动,进一步深化了领导干部对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,进一步提高对加强党的执政能力建设的认识,进一步明确新时期保持共产党员先进性教育的基本要求,达到了统一思想,提高认识、明确任务、增强参加学习教育活动自觉性的目的。
    二、以全面提高干部队伍整体素质为目标,认真扎实地抓好全县干部教育培训工作
  (一)积极完成市委组织部安排的各项培训任务。
  按照市委组织部的要求,全年共安排县级领导干部13名参加赴浙江、上海异地培训班。推荐和选派了7名科级干部参加省、市干部培训,其中:推荐2名科级干部参加市社会主义学院党外中青年干部培训班;推荐1名科级干部参加云南省委党校第三期少数民族乡镇党委书记培训班;选派1名科级干部参加市第八期妇女干部培训班;选派1名科级干部参加出国英语BFT考试强化培训并顺利通过英语BFT考试;安排2名中青年科级领导干部到市委党校参加第十四期中青年干部培训班。
    (二)认真组织实施各级各类干部的教育培训
     1.举办1期中青年干部培训班。根据《中共昆明市委、昆明市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》(昆发[2005]4号)文件精神,今年9至11月,在县委的统一领导下,在市委组织部的具体指导下,与市人事局和云南大学公共管理学院联合举办了2005年度富民县中青年干部培训班。我县35岁以下,身体健康的正、副科级后备干部,以及已经任职但未经过党校培训的56名正、副科级领导干部参加了培训。通过开展以提高干部公共管理素质和加强能力建设为核心,以MPA核心课程为主要内容,以“8+X”为基本模式的培训,全面提升年轻干部的调查研究能力、科学决策能力、依法行政能力、学习创新能力和公共服务能力,建设一支高素质、高水平、专业化,符合社会主义市场经济发展要求,适应富民县经济社会发展需要的公共行政管理干部队伍。培训结束,对政治理论考试合格者,发给富民县中青年干部培训结业证书,并由市委组织部、市人事局和云南大学联合颁发任职资格合格证书。
    2.组织科级(含部份县级)领导干部赴浙江异地学习培训。认真落实市委组织部《关于大规模培训干部的实施意见》的要求,经县委研究决定,从2005年10月12日至11月2日,分两批组织我县部份县级领导、部委办局主要领导、各乡(镇)党委书记、乡(镇)长和企业负责人共78人赴浙江进行异地培训学习。主要培训地点为浙江省委党校。每期学习培训时间为10天。整个学习周期分为学习动员、理论辅导、参观考察、专题研讨和思考总结五个阶段。紧紧围绕“学理论、看变化、找差距、思发展、有作为” 的工作目标,以浙江省作为我县干部接受培训的“大课堂”,学习浙江省在城市发展中的成功方式和方法。培训以听取浙江省委党校专家教授的专题讲座为主,同时采取个人自学、交流讨论、实地考察等方法。培训结束后,参训学员根据自身学习体会和感受,对于推进富民县社会经济建设提出具有切实意义的意见和建议共58条,不仅为县委决策提供了良好的依据,也使参训干部理清了下一步工作的思路。同时,要求各参训学员在本单位班子会上,交流讲授学习体会,并结合全县正在开展的“我为富民发展做什么”大讨论活动,认真组织开展一次“学浙江思富民发展”的学习考察情况报告会。通过浙江异地学习培训,扩大了我县干部视野,切实转变了干部思想观念,进一步树立了我县干部的开放意识和创新思维,也促进了干部队伍执政能力和干部队伍整体素质的新提高。
    3.举办村“两委”书记主任培训班。并以开展第三批先进性教育活动骨干为重点,结合农村工作实际,分两期对全县141名村党总支(支部)书记、村委会主任进行了党的十六届四中、五中全会精神、如何保持共产党员先进性、《市场经济知识、村两委规范化管理、基层干部应用公文写作、加强村两委建设、理顺村两委关系》等等相关业务等知识的培训。以专题讲座为主,同时采取交流讨论、实地考察等方法。由县委党校组织参观考察了海宇园艺公司奎南基地情况。通过培训,村干部的理论水平和工作能力有所提高,同时也为第三批先进性教育活动的顺利开展打下了良好的基础。
    4.认真做好选派机关年轻干部到基层锻炼工作。按照市委组织部《关于转发省委组织部<关于做好第二批选派机关年轻干部到基层锻炼工作的意见>的通知》要求。在县委的统一安排部署下,认真做好市委组织部安排的第一批到我县农村锻炼的19名市级机关年轻干部,以及我县的15名选派干部到农村农户家中开展“三同”活动的协调安排工作,并对选派到基层锻炼的机关年轻干部进行跟踪了解,通过召开座谈会,及时了解了选派干部的思想动态。现第一阶段已圆满结束,转入第二阶段为期6个月的乡镇挂职锻炼。目前市委组织部安排的8名和我县14名县级机关年轻干部已全部安排到我县各乡镇进行挂职锻炼。
  5.深入开展《公务员法》的学习教育,提高机关工作人员依法行政的能力。由县委组织部、县人事劳动和社会保障局牵头,制定了《关于组织全县〈公务员法〉考试的通知》,在全县机关行政单位大力开展《公务员法》的学习教育活动,并于2005年12月2日组织了考试,全县1057名机关工作人员(含非公务员身份副科以上领导干部)参加了考试,参考率达100%,及格率达100%。通过《公务员法》的学习教育活动,大大促进了机关工作人员依法行政的意识和能力。
  6.深入开展事业单位素质教育活动,提高专业技术人员的职业道德素质和为民服务意识。根据《云南省专业技术人员继续教育条例》的规定,我县以《云南省专业技术人员素质教育读本》为教材,加强对全县专业技术人员和事业单位管理人员的培训教育,以提高他们的职业道德素质和为民服务的意识,并于2005年11月26日对全县2618名专业技术人员和事业单位管理人员进行了考试,参考率达100%,及格率达100%。
    三、存在问题和困难
    通过各级的共同努力,我县圆满完成了2005年度的干部教育工作,取得了显著成效,但也还存在着一些困难和问题。一是由于财政困难,少数单位和部门对党员干部教育工作投入不够 ,一定程度影响了教育效果;二是是为适应新时期农村改革发展的需要,广大农村基层干部的整体素质还有待进一步提高。
    四、2006年干部教育培训工作思路
     1.继续深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神。以加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会、贯彻落实“十一五规划”为重点,结合第三批保持共产党员先进性教育活动和“云岭先锋工程”的实施,组织好领导班子和领导干部的理论学习。通过学习,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力,更好地担负起团结带领广大党员干部和群众开创我县改革发展新局面的历史重任。
    2.贯彻中央依法治国方针和以德治国方略,加强党性、党风、党纪教育和法律法规教育,不断提高干部的思想道德素质,增强干部的法律意识和廉洁自律意识。继续加强《公务员法》、《云南省公务员八条禁令》等法律法规及规章制度的学习。
    3.加强对我县“十一五规划”的教育培训。2006年是实施“十一五规划”的第一年,使每一位领导干部及机关工作人员能清楚地认识到我县今后五年经济社会发展的目标、思路,我县目前经济社会发展中存在的矛盾、焦点、难点以及应对的措施等显得尤为重要。
    4.根据我县“十一五规划”和市委组织部《大规模培训干部的实施意见》,制定我县《干部培训教育的实施意见》,指导全县的干部教育工作,使我县的干部教育工作更加制度化、规范化、科学化。
    5.采取“8+X”模式,加强对全县公务员的培训。2006年,我县将依托县委党校,在市委组织部、市人事局的指导下,由县委组织、县人事劳动和社会保障具体组织实施,并将“8”的部份委托云南大学公共管理学院进行教学,力争对我县三分之一45岁以下的公务员进行培训并通过考核。
    6.做好选派机关年轻干部到基层锻炼工作。按照市委组织部的安排部署,继续做好第一批市、县级机关年轻干部到乡镇挂职锻炼工作,以及县级机关年轻干部到部队军训和到党校培训工作。做好我县第二批机关年轻干部到基层锻炼的选派工作。
    7.根据省、市委组织部的要求,围绕县委的中心工作,我县2006年的干部教育培训,除了要按质按量完成省、市委组织部下达的培训培训任务外,计划重点抓好科级领导干部(含部分县领导)异地培训,举办科级干部任职上岗培训班,中青年干部培训班,村两委培训班,工、青、妇干部培训班,民族宗教统战培训班,办公室主任培训班。
    2006年,我县将认真总结经验,按照保持共产党员先进性的要求,围绕“十一五”规划和县委的中心工作,着重加强党的执政能力建设,继续加大干部教育培训的力度,积极改进工作方法,努力探索新路子,进一步把我县的干部教育及知识分子工作推上一个新台阶,为富民县经济社会的发展提供坚强的组织保证和智力支持。
                                                   中共富民县委组织部
                                                                2005年12月19日