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异地培训干部　打牢高地基础

   现代新昆明建设中，一大批本市的干部贡献巨大，成为主力军。但昆明市的决策者也清醒地看到：长期以来干部队伍中存在着习惯于同自己比、同落后地区比，习惯于用老方式、老办法想问题、做工作，习惯于从文件出发，不敢闯、不敢试，缺乏主动性、创造性，缺乏解放思想的勇气和胆略等观念和作风问题。干部思想观念、能力素质的差距已经严重制约和阻碍了全市经济社会的快速发展。为此，昆明市委确立“大教育、大培训、大人才”理念，决定实施大规模干部培训，按照“学理论、看变化、找差距、思发展、有作为”的思路，大幅度提高干部素质。

    ２００４年，昆明市首次组织了５批共６名厅级、２８６名县处级领导干部赴上海、浙江等“长三角”先进发达地区进行异地培训。２００５年，继续选派了８批共１２名厅级、４４６名县处级领导干部赴沪浙异地培训。在培训中，采取了理论学习、实地考察、交流研讨相结合的“三三制”培训方法，即用三分之一时间学习理论，三分之一时间实地考察，三分之一时间进行交流研讨。干部们在学习理论的同时，还近距离、全方位地学习和体验了上海建设现代化国际大都市、浙江实现经济跨越式发展的成功经验。培训告一段落后，市里还把参加培训的干部的学习心得和调研文章，编辑成《昆明市县处级领导干部赴上海、浙江培训工作建议》、《从上海看现代新昆明建设》等三本书出版，作为指导全市党员干部学习工作的重要教材。

    同时，昆明市还大力拓展多元文化环境下的领导干部国（境）外异地培训，努力提升全市县处级领导干部熟悉国际惯例、通晓对外开放政策的能力。近年来，全市先后组织了赴澳大利亚墨尔本皇家理工大学学习“公共管理与公共政策分析”、赴美国学习“城市经营与建设”、赴欧洲学习“人才资源管理与开发”等培训活动，１９４名优秀中青年干部得到了赴国（境）外学习深造的机会。

    对于基层一线的科级干部，昆明市则根据其工作的特点，从２００３年开始，以国务院“展望计划西部人才工程”实施为契机，与国务院西部开发办公室合作，先后组织全市各县（市）区２２３５名科级干部开展大规模的“新昆明展望计划”异地培训。

    通过一系列的培训和培养，全市干部的思想观念发生了很大的变化，不少学习成果转化为加快发展的现实动力，也为现代新昆明建设筑起了牢固的人才基础。

    组建人才协会　搭建高层平台

    为进一步广纳贤才，昆明市经过反复酝酿，于今年４月６日组建起昆明人才协会。

    该协会的性质是市委和政府联系党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的非政府组织，用企业化的手段进行运作。协会打破地域限制、级别限制、年龄限制，按照体现行业代表性、专业代表性和省市交叉的原则，聘请了中国工程院院士苏君红、中国工程院院士戴永年、中国工程院院士马洪琪担任名誉会长，中国科学院院士张亚平出任首届会长，协会吸纳了朱有勇、周立、焦家良、蒋立虹、杨槐璋等各领域的领军代表人物为会员，组成了一个高层次的现代新昆明建设的智囊团。

    协会成立后，一方面利用智囊团给决策层提供了不少有益的决策意见；另一方面，充分利用非政府组织在国内外机构和组织之间的联系和桥梁作用，采取“请进来”的方式，组合国内外教育培训资源培训干部。协会先后引进德国卢森堡基金会、柏林社会科学研究中心和美国加州大学伯克莱分校等机构，启动了“中国企业变革管理研究与培训试验”项目，培训企业高级管理人员３１名。与德国施韦斯弗特基金会、上海社会科学院、上海城市管理学院、上海华东大学经济发展与合作研究所等机构合作举办“循环经济与生态农业新理念”、“城市规划建设管理与社会和谐”、“面向未来的基础教育”及“人力资源建设新理念”等为内容的“昆明论坛”交流，使全市２３００多名干部领略到世界专题研究和学科前沿的最新知识和信息。同时，协会还积极开辟与欧洲、韩国、日本等发达地区和国家培训机构和专业协会的培训合作，争取国外资助开展专门知识和技能培训，与德国汉施基金会、韩国梨树插花会分别合作开展技能人才培训。

    面向社会选贤　补充急缺人才

   “基础性的常规人才可用培训等方式自己培养，但城市建设规划、投融资等急缺人才则应按‘缺什么就补什么’的原则，面向社会公开选拔”，昆明市委常委、市委组织部部长张荣明的观点很明确。

    近几年来，昆明市已先后两次成功地面向昆明地区和全省公开选拔了２２名领导干部。这些干部在不同的岗位上，为推进现代新昆明建设发挥了重要作用。今年，该市又根据现代新昆明建设中匮缺信息产业、投融资、城市规划等领域人才的实际，决定将市信息产业办主任、市发改委总经济师、市规划局总规划师、市规划局市政工程规划管理处处长、市规划局滇池流域规划处处长、市国有资产（持股）经营有限责任公司总经理、昆明滇池投资有限责任公司副总经理、市城建投资开发有限责任公司副总经理、市土地开发投资经营,有限责任公司副总经理共９个职位拿出来，面向全国公开选拔。

     这其中，信息产业办主任、市发改委总经济师、市规划局总规划师以及市国有资产（持股）经营有限责任公司总经理等职位特别引人关注，充分体现了这次公开选拔与往次的不同——职位的专业性、技术性强，层次要求高，需要具有一定业务水平和实践经验的人才来担任。