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公告
昆明市国资委工作建议
发布时间:2005-02-18 10:42来源:

张丽琼

 

建议之一:建议市政府将整顿产权交易市场、规范产权交易行为纳入市整顿和规范市场经济秩序工作的重点。

昆明市的产权交易市场仍处于培育发展阶段。目前在部分国有、集体企业中存在对产权进行交易认识不足,场外交易、私下交易、个人交易、自卖自买的现象时有发生,产权交易行为不够规范,中介机构服务质量需进一步提高等问题,因而造成国有资产、集体资产部分流失,交易税收也随之流失。因而建议市政府对此加以整顿,在此基础上出台一个加强规范产权交易行为的文件,使产权交易工作逐步依法、按规、有序、公正进行,堵住国有资产、集体资产、产权交易税收流失的漏洞。

建议之二:建议市政府重视集体企业产权界定,明确集体企业产权界定职能归属问题。

目前,我市街道办或乡镇以下,无论是社区还是村委会,均属于集体所有制,与之相应产生的企业大多属集体企业,形成的资产是集体资产,集体企业改制必须进行产权界定。而今集体资产产权界定工作各级不够重视,也没有明确相关的职能部门对集体资产进行界定。因而给集体企业改制,集体资产产权交易带来不少困难和问题,甚至造成集体资产流失,发生许多集体资产产权纠纷,影响社会稳定。为此,建议市政府要重视集体资产产权界定工作,明确相关部门履行集体资产产权界定职能。

建议之三:恳请市委、市政府尽快核定市国资委等几个部门的编制,并批复“三定”方案。

国资委自成立以来,按照国资委的职能,各项工作正紧张有序相继展开,随着工作的逐步深入,经委、财政部分职能划转已基本完成,为按时按质完成上级交办的各项任务,特别是国企改制工作,不能因国资委工作不到位而影响国企深化改制的进程。要工作到位,目前,国资委编制核定和“三定”方案的批复显得十分重要而迫切,否则国资委的公文运行的合法性将受到影响,商务局和投资促进局也存在此类问题,因而特提出此建议。