一、设立我市城市公共管理和应急中心，为市政府协调城市日常管理和处置各类公共突发事件的办事机构和工作机制。起步阶段，其功能可侧重市政公共产品的日常管理、服务与各类公共突发事件应急。
二、实施1·9工程。即建立一个总平台，九个专业子系统，以提高我市城市日常管理和处置各类公共突发事件的能力和水平。
三、基本模式与权限。对外整合和逐步取消现有众多行业、部门热线号码，用一个号码面对社会公众；内部直接联动，全程控知办理进程；对处置中出现的情况，有协调与权变控制权；对联动部门及个人工作有褒扬嘉奖和直接考核与处罚权。
四、探索加强“12345”政府热线的行政效能监督功能。解决行政权力运行中的不作为、消极作为和不当作为，促进机关工作作风的转变。