一、完善和实践经开区“三为主一致力”的全面发展思路。在继续做好“以工业为主”的发展工作基础上，创造软硬件环境，强化吸引外资内资、组织出口创汇、发展高新技术的力度。要认识到位，要研究政策，用有效的政策支持工作力度，进一步推进科技创新园的发展空间建设。
二、试用管委会控制下的公司开发模式。组织清理现有已完成的基础建设国有资产投资产品，使之成为组建开发公司的国有资产；组建开发性国有（或控投）公司，作为开发建设主体，公司以国有投资的基本建设产品资产抵押融资，换取新的建设资金，进行基础设施开发建设。信息产业基地、出口加工区都应采取公司开发机制进行开发。
三、改革招商引资机制。以招商中心作为招商主体，实行事业机构企业化管理、目标管理、效益管理，实行机动灵活的招商引资机制和聘用招商人机制，用市场化手段招商。管委会职能部门的招商职能转化为指导招商职能，政事分开。