一、加大宣传力度，培育社区意识，增强社区认同感和归属感，营造良好氛围。发挥宣传教育阵地的舆论导向作用，使社区建设做到家喻户晓、深入人心，为社区建设奠定良好的群众基础。
二、拓宽社区建设，改善社区工作条件。以政府为主体，驻区单位、社会各界广泛参与，通过资源共享、共驻共建、社会资助等方式，鼓励各种组织投入到社区服务业和兴办社区服务实体工作中，根据不同的服务对象。下半年在棕树营开发试点，运用电信增值服务，建立社区“M”网数字新技术，减少硬件在城市改造中的密集投入，真正突出“小政法、大服务”，实现服务形式的多样化、网络化。
三、理顺社区体制，造就一支高素质队伍。真正转变政府职能，按新的理念一步到位，突出对社会管理、社会公共产品服务的作用，真正实现体制创新。通过广开选才范围，为区、街道、社区输送优秀的基层干部，同时将社区干部纳入考核范围和培训范围。
四、形成合力，共驻共建。强化大社区观念，打破区属、办事处等地域观念，形成社会人结构，经济成分多样化，符合市场经济发展，便于社会统一管理服务新平台，加快社会各级组织建设，积极主动密切与所有驻地单位、企业、居民、租住户的联系，以真诚的服务赢得各类社区成员的理解和支持，共同巩固政治文明的成果。