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自2002年4月起，位于上海市南汇区卢潮港镇的海岸边便呈现一片热火朝天的场景，大规模的围海造田、延伸至天边的跨海大桥，这，都与上海新世纪的一个宏伟工程——大小洋山深水港建设有关。

洋山深水港区位于浙嵊泗崎岖列岛的海区，由浙江省以大洋山和小洋山为主的96个岛礁组成，南至宁波北仑港约90公里，向东经黄泽洋水道直通外海，距国际航线仅104公里，是距上海最近的深水良港，最西北的小乌龟岛距上海芦潮港仅27.5公里，具备15米水深的天然港区条件。为建设洋山深水港，上海大胆突破行政地域界限，向浙江浙江租借这些岛屿建设新港，并承诺新港的税收全部归浙江。在常人眼里，投资后得不到税收，是一件出力不讨好的事情，精明的上海人怎么了？

6月28日，第一期学员来到上海卢潮新港建设工程现场参观考察。参观中，学员们对上海建设深水港深有感触：

一、放眼世界、服务全国，建设一流世纪良港的气魄。

我国外贸产品90％靠海运，而大陆没有一个国际级的枢纽港，大量远洋集装箱要从韩国釜山、日本神户等港口中转，运费大大增加，降低了“中国制造”的竞争优势。在我国这样一个市场巨大、腹地辽阔的国家，如果没有枢纽港，就不能成为航运中心，在国际分工与竞争中就会处于被动地位，动员资源的能力就会受到制约，经济发展的动力就会被削弱。现在的上海港，码头主要集中在黄浦江下游一带。由于航道水深不足、深水岸线资源缺乏，以及集装箱码头吞吐能力缺口，加之集装箱船只趋向大型化，对水深要求越来越高，老港区已难适应发展需要。目前，上海港已存在严重的超负荷运行情况，如到2005年得不到新的替代码头和后续码头支持，上海港将有95万标箱不得不需到釜山、神户等中转至欧美地区，仅此每年增加的运费就多达27亿元。

目前，东北亚国际航运中心竞争激烈，众多国际港口在争夺我国大陆集装箱箱源。而大型集装箱船一般只会选择一个枢纽港，而其他只能成为喂给港或近洋航线停靠地。韩国釜山港的崛起，就量得益于中继转运我国东北、华北地区的出口集装箱。近年，周边国家和地区正加紧建造15米水深集装箱码头，国际上争夺源的竞箱争形势日益激烈。上海在中国海岸线与黄金水道的交汇点上建设国际枢纽港，是服务全国，增强我国国际竞争力的重大战略举措，是实现国家发展战略的需要。

二、新港建设的全新理念和超前规划

洋山深水港工程按一次规划、分期实施的原则，到2020年，依托大、小洋山岛形成南、北港区，码头深水岸线约18公里，布置集装箱深水泊位50多个，设计年吞吐能力1500万标准箱(TEU)以上。先期实施的洋山港一期工程总投资143.1亿元，由“港、桥、城”三部分组成。港，指小洋山港口工程设施；桥，指连接港区和陆域配套区的东海大桥；城，即海港新城——新上海。

洋山深水港区投资72亿元，先期建设1600米码头岸线，建设5个集装箱泊位，可停靠第五、六代集装箱的集装箱船舶，设计的吞吐能力220标准箱。港区陆域面积约1.7平方公里，围海造田1.53平方公里，建设库场、道路、导流防浪设施、生产生活辅助设施，并配置装卸设备等，疏浚进港航道约9公里。

东海大桥投资71.1亿元，始于上海市南汇芦潮港客运码头东侧约4公里、靠北约1.4公里的海滩与现大堤交接处，终于浙江嵊泗崎岖列岛的小城子山，总长约31.3公里，跨海部分国内最长。桥宽31.5米，双向6车道高速公路，设计车速80公里/小时，从芦潮港到洋山只要30分钟。年通过能力500万标准箱以上。而且东海大桥的检修周期将长达100年，即一百年才需检修一次。

海港新城位于上海南汇区芦潮港，与嵊泗及大小洋山隔海相望。海港新城将是以港口产业为支撑，具备疏运仓储、物流中转、临海加工业、居住、金融、商业服务、娱乐旅游等综合功能的港口城市。根据规划，海港新城总体规划面积160平方公里，其中城市规划面积95平方公里。预计到2005年完成一期工程，2020年展现整体风貌。

海港新城的的设计创意是“一滴水”：一滴来自天堂的水，落入宁静的湖面，泛起层层涟漪……水滴落入处变成直径为2.5公里、面积达6.25平方公里(比西湖大1平方公里多)的人工湖——芦潮湖，并以其为圆心向四周环状扩展为不同功能区。整个城市依水而建，体现了天人合一的哲学理念。在新城居住区的外侧，还规划设置了都市型工业园区、现代国际物流园区。

三、全新的投融资模式

洋山港及其配套工程是一项宏大的世纪工程，投资巨大、规模浩大。对此，许多人对投资的压力感到担忧，根据测算，洋山港建设约需500亿资金。但据介绍，目前各大银行都在争相向洋山港工程贷款，工程实际只需70亿元贷款，而银行给出的贷款额度高达170亿元。投资人出资，必然要考察回报，众多投资者为何看好洋山新港？这与港口建设中蕴藏的无限商机有关。

伴随着洋山港的建设，百万个就业岗位将逐步浮出水面。根据香港的经验，集装箱运输的港口业务与相关产业的直接和间接就业人数甚为可观，即每增加一个集装箱泊位，可提供2.76万个就业职位。洋山港区一期将建设5个集装箱泊位；至2020年，将布置30多个泊位，光这一项，就有80万多个岗位，再加上海港新城中的港务管理、货运代理、商业贸易、金融保险和服务贸易业等的相应发展，整个港区至少将提供百万个就业岗位。

在海港新城中，房地产的巨大需求也蕴育着巨大的投资机会，根据规划，海港新城规划区150平方公里，城市总体规划用地90平方公里，城市建设用地约44平方公里。其中，城市居民区由八个“城市岛”构成，是14个标准居住街坊组成，居住区规划面积6.86平方公里。如此巨大的建设项目，已经吸引了众多的“眼球”。沪上的一些著名的房地产开发公司已吹响了“进军的号角”。如上市公司——中华企业，早在2002年6月3日就已公告，其控股子公司上海中企实业有限公司，决定对毗邻拟建中的洋山深水港的海港新城追加投资2.6亿元。

此外，作为一个现代化的城镇，在规划中海港新城配备了大量的教育设施，将形成基础教育、高等教育、技术职称教育紧密结合教育体系。如引入中国海运大学(现上海海运学院)、上海水产大学等若干高校，使之成为教育科研水平国内外领先的综合型大学；建成若干重点高等职业技术学院；发展各类中、小学以及学前教育。大量的教育设施的建设，不仅为新城进行了必要的生活配套，还带来了大量的建设和投资机会。

四、真抓实干、只争朝夕的项目进度管理

到达卢潮港建设工地之前，许多学员认为大小洋山工程还只是概念上的东西，目前尚处于论证、规划阶段，顶多可以看一看模拟沙盘或演示模型。但到了现场才知道，小洋山一期港区、卢潮港城、全长32公里的东海跨海大桥已完成了大量的建设工作，明年即可投入使用，建设速度让学员们不禁叹为观止。

洋山深水港是目前我国港口建设史上规模最大、建设周期最长的工程。工程自2002年4月破土动工至2005年完成一期工程，仅安排了短短三年时间，在这么短的时间，要完成这样大的工程量，在国内港口建设史上绝无仅有。

为确保工程能够按时按质按量完成，洋山港工程建设实施进度目标管理，对工程内容、质量要求、进度安排等作了详细安排。由于工程的大部分项目是在海上进行的，施工中气候条件多变而又恶劣，这对参与建设的科技、施工人员来说，是一次严峻的考验。为节约工作时间，许多东海大桥的建设者每天晚上只好睡在位于茫茫大海中的桥洞里。在茫茫大海中某一指定位置打一根桩，并确保误差不超过毫米级，工程技术人员必须依靠4到6颗卫星帮助作GPS定位，工程难度非常大。为此，我国专门由荷兰订购了一条配备有龙门吊、单臂起重机和混凝土车间等“重装备”的工作船，这座现代化的海上工厂加入“战阵”后，在大海里打桩的速度由原来的每天一根，提高到每天十几根甚至几十根。目前，仅在小洋山港区，就已近2000根码头钢管桩。我国首座建在外海区域的跨海大桥--东海大桥，也已露出了桥桩。总长约31公里的东海大桥，八个标段同时在施工。施工人员已累计打下2245根钢管桩，并创下一天打桩57根的纪录。在围海吹填区域，也聚集了国内领先、世界一流的大型耙吸挖泥船、绞吸挖泥船等同时进行施工，创造了日吹填量达15万立方米的最高纪录，目前已完成1300多万平方米的陆域形成。到今年底。海港新城将完成吹填工程和围垦大堤工程，其中第一阶段的大堤已全线合拢，大堤外坡所有结构按计划完成了工作量。一个基本成形的海港新城逐渐展示在人们眼前。