——市委副书记、常务副市长王文涛点评昆山
昆山地处中国经济最发达的长江三角洲，是上海经济圈中一个重要的新兴工商城市，去年昆山完成GDP314.34亿元，人均相当于6290美元，财政收入41.52亿元，进出口总额84.74亿美元，城镇居民人均可支配收入11128元，农民人均可支配收入6262元，昆山创造了一个经济奇迹。市委副书记、常务副市长王文涛在全市县处级领导干部赴上海第一期培训班全体学员参观考察昆山经济技术开发区时指出：昆明与昆山相比，在客观条件、地理环境等很多方面是不可以比较的，我们学习昆山，最重要的是学习其本质，就是要突破观念，创新发展，狠抓落实。具体来说，就是要从以下方面学习、借鉴昆山做法：
一、敢为人先，步步落实
昆山在“姓社姓资”尚未定论的1985年就自费搞开发区，在江苏省第一个搞“土地批租”，第一个成立外商独资企业，充分体现了昆山“敢想敢干敢闯敢冒”的精神，也反映出昆山对于国家宏观政策发展走势的敏锐判断和大胆决策。目标确定了就脚踏实地，埋头苦干，经过几年干出成绩了，1992年被追认为国家级开发区。昆山经济技术开发区自创办以来，已成为全市对外开放的窗口、对内辐射的基地、全市经济的龙头。去年区内完成GDP115亿元、财政收入12.5亿元、进出口总额55亿美元，分别占全市总量的36.6%、29%、65%，主要经济指标在全国30多个国家级开发区中均名列前五位，昆山市经济总量与全国30个省市相比，排列第11名。走先一步，处处落实，不断“先”永远“实”，这就是我们要学习的昆山的实质。
二、扬长避短，错位发展
昆山东靠上海，西托三线，交通运输便利，区位优势突出。昆山善于依托自身优势，充分利用“天时、地利、人和”，在各个发展时期和发展领域准确定位，找到经济发展的最佳突破点和切入口。80年代昆山立足工业基础差、底子薄的实际，大力开展横向经济联合，大力发展乡镇工业，实现了“农转工”的转型。90年代，充分利用靠近上海的优势和开发区的基础设施优势，服务浦东，错位发展，立足中小企业，定位于台资企业，外向型经济迅速崛起，实现了“内转外”的转型。近几年来，昆山在农业领域，充分发挥国家级农业现代化综合开发示范区的带动作用，重点发展“一优四特”即优质粮油、特种水产、特种花卉苗木、特种果蔬、特种畜禽，粮经比例已稳定在45:55。在工业领域，相继实施了以产权制度改革为重点的内资企业调整改造和技术创新启动工程，去年开始实施内资企业“三高一优”工程，力争把昆山建成高新技术密集区。在三产服务领域，昆山依托现有产业优势，按照市场和消费取向，引导和推动各类三产服务业特别是新兴三产业的发展。以周庄为龙头的旅游业持续升温，房地产市场行情不断上涨，电信、金融、保险、会计、律师及其他各类中介服务发展迅速。去年底，全市三项产业之比为4:65:31。昆山扬长避短，优势效应越来越突出，经济结构逐步实现了“由低到高”、“由大变强”的第三次转型。
三、强抓机遇，发展外向
昆山的开放开发，走的是一条发展外向型经济的道路，并且十多年坚持不懈，从不改变。面对一次次历史发展机遇，昆山都能敏锐地捕捉并抓住不放，看准的就立马行动，不会议来论去，不会拖拉散漫。典型的是浦东开发中昆山的举措。1996年继南方城市首先开放之后，上海浦东迎来开发开放热潮。当时浦东一下子涌入大量资金，但很多台资项目因为规模较小，一般只有几百万的规模，上海“抓大求洋”，看不上眼中小项目。昆山当机立断，确立了“三条”发展原则：一是服务浦东，当好配角。针对上海的大项目、大企业，昆山确定大搞加工制造业，为上海大企业做好配套服务，既赢得自身发展，也与上海拉近了关系。二是全面出击，及时招商。确立了“上海走你的阳关道，昆山走我的独木桥”的招商方针，利用昆山离上海仅
四、创造环境，无限服务
昆山这几年以一直致力于建立一整套与国际惯例接轨的管理网络和优质高效的服务体系，以功能建设为重点，融物质文明与精神文明建设于一体，加大城乡建设力度，建设一流投资环境，营造最适宜人工作和居住的环境，城市上空“三线入地”、“拆墙建绿，辟地增绿，见缝插绿”，建设森林公园，城市公园，农村开展“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”活动，打造“国家园林城市”和“国家生态示范区”，切实加大了新一轮城乡建设和环境综合整治力度，做到软件、硬件齐上，建设管理并重。
与此同时，昆山人越来越清楚地认识到，虽然区域优势、政策优势很重要，但服务优势更重要。早在自费开发阶段，昆山人就提出“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”、“寓招商于服务之中”、“人人都是投资环境”的引资策略，下大力抓服务软环境建设，以转变机关作风，提高效率效能为重点，连年推出强化“亲商、富商、稳商”意识、规范诚信服务的政府“提速”新举措，全力打造昆山服务的优质品牌，以良好的政策法制环境、产业发展环境、生态人文环境赢得了投资者和海内外宾客的好评，创造出鲜明的招商引资优势。环境综合优势日趋凸现，使来昆山投资的台商处处感受到热情、真诚和高效。在许多投资者眼里，昆山的最大魅力就是其优美的城市环境和良好的服务意识。完善的基础设施，优良的亲商服务，成为昆山开发区成了外商投资的一方乐土。在招商引资、发展经济中，政府如何正确定位，抓好哪些工作，昆山给昆明树立了一个学习的好榜样，我们要好好地总结和改进。