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                         ——上海市荣华涉外社区党建工作侧记
   
    荣华社区位于上海市长宁区虹桥街道古北新区，是我国成立的第一家涉外居民区居委会。社区占地60万平方米，由法国名师精心设计、整体规划，建筑风格洋溢欧陆情怀，矗立着170幢欧式公寓别墅，建筑风格别致，环境幽雅宁静。社区内居住着来自美国、英国、日本、法国、韩国和港澳台等34个国家和地区的4000多户中外家庭，其中，外籍居民约占40%，华侨、侨裔近20%，港澳台近30%。荣华居委会在开展涉外社区工作中，以服务促党建，以党建暖人心，坚持以人为本，一切从居民需求出发；坚持文化凝聚，倡导海纳百川的城市精神；坚持社区认同感，积极营造人与人相处的和谐氛围；坚持自主管理，自我教育，提高素质，提高生活质量，提高社区文明程度的工作方针，是上海新时期涉外社区服务与管理的示范窗口。我市第三期赴上海培训的县处级领导干部一行50余人前往荣华居委会党支部，考察学习他们涉外社区党建工作经验。
    一、服务促进管理，开启物管之门
    在荣华社区有170幢欧式公寓别墅，分别属于14家物业公司。物业管理公司是居委会进入小区开展管理服务工作的第一扇门，要做好社区工作，首先要从物管公司入手。起初，荣华居委会的工作人员在进入小区开展工作时，在物管公司这儿遭到了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的尴尬，物管公司对居委会党支部干部来小区开展工作是一种不合作，甚至是抵触的情绪。为此，居委会的党支部干部们对新区14家物业公司的负责人进行了耐心细致的思想工作，区别不同层次、不同对象，有针对性地对他们开展党的各项方针政策的宣传教育工作，牢牢抓住双方都是“为社区广大居民服务”这样一个根本的合作前提，让物管公司认识到大家的目标和利益是一致的，物管公司同样可以依靠居委会的职能更好地发挥其服务和管理的功能。同时，在行动上，居委会通过实实在在的工作，为物管公司排忧，为社区居民解难。例如，居委会在了解到社区居民因为社区内没有邮箱而寄信不便的困难之后，主动想方设法为居民们安置了邮箱。通过这样一些实事、好事，既得到居民们的称赞，也得到了物管公司认可，建立起一种相互信任的合作关系。开启物管之门后，居委会充分借助区内14家物管公司得天独厚的优势，深入调查研究，建档立册，对社区内居民的各项情况做到底数清、情况明，进一步夯实了社区涉外工作的基础。另外，居委会还聘请了12位物业公司负责人担任涉外工作联络员，及时互通信息。并且，通过物业联合调解委员会和涉外调处中心，经常分析了解社区内的不安定因素，及时化解纠纷和冲突。据统计，年平均化解各类矛盾和纠纷上百起。通过多年的努力，荣华居委会已经把社区党员组织了起来，凝聚在了党的旗帜之下，切实发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，逐步理顺和完善了社区党委与物业公司、业主委员会之间的关系，用服务社区居民实际行动，体现党的基层组织为民服务的风采。
    二、服务千家万户，开启小区之门
    荣华社区最大的特点就是外籍居民众多，因此，面对涉外社区特殊的工作环境和特殊的工作对象，如何解决“语言难以交流，私人住宅难以进入”的问题，成了开展涉外小区侨务工作的当务之急。为尽快提高自身素养，适应新的工作环境，荣华居委会的干部从自身素质抓起，利用业余时间，学习“侨益法”及侨务工作的有关政策，学习《暂住条例》、《物业管理条例》的有关规定。向社会公开招聘有较强英语能力的人员作为居委会干部。在街道和荣华居委会党支部干部中开展了认国旗、识英语、学公关、知礼仪，了解熟悉国外风俗习惯的活动。在自己认真学习掌握侨务工作的有关政策和基本原则的同时，还虚心向小区内物业公司求教涉外经验和工作方法，努力提高自身的工作能力，注意自己的言谈举止，注重思想文化修养，练好基本功，以真才实学树立了新时期涉外社区干部的新形象。此外，他们还积极向中外人士宣传党和国家的有关侨务政策和法规，印发中英文对照的《告居民书》、《物业管理条例》、《暂住条例》及制定符合新区特点的文明小区、文明家庭创建标准等材料，使入住的中外人士知晓各种服务项目，了解各类沟通渠道，自觉做到遵守居住国的法律、按时缴纳物业管理费、管好宠物等。
    服务是打开小区千家万户的金钥匙。居委会干部以身作则，甘当外籍人士、归侨侨眷了解上海、接触社区的铺路架桥人。一方面通过形式多样、丰富多彩的联谊活动，营造温馨欢乐的社区大家庭氛围，吸引他们融入社区；另一方面又充分尊重他们不愿随便接待家访，保持私密性的习惯。通过这样的方式，逐步加强了与中外人士的感情交流和心灵互应，调动了中外人士参与社区文明创建的积极性。居委会还邀请侨界人士担任社区党风、行风的监督员、评议员、居代会代表、爱国主义报告团成员、楼组长、社区文体活动指导老师，经常召开侨界人士座谈会，向他们通报社区工作，听取他们对社区建设的意见和建议，使之直接参与社区的建设，成为活跃在社区两个文明建设的骨干力量。
    三、无国界化服务，开启家庭之门
    确立外籍人士的社区认同感、归属感，自觉参与、关心和建设社区，是作好涉外社区居民工作的关键。为此，荣华居委会坚持为侨服务的宗旨，结合涉外小区的特点，真心诚意地为中外人士服务。为让中外人士在古北新区找到“家”的感觉，居委会以“为民、便民、利民”为服务宗旨，以帮助中外人士排忧解难为服务内容和方向，具体介绍代聘保姆、代洗衣服、代请家教、代办保险等服务项目，让中外人士了解居委会的工作性质和范围。社区里一位阿根廷籍妇女想订作一件中国旗袍，却因初来中国，对情况不熟悉而迟迟未能如愿，居委会党支部的干部了解到这一情况后，主动联系了一位裁缝上门为该妇女服务，他们行为使这位妇女深受感动。在做好服务的同时，居委会干部还定期走访中外人士，与他们交朋友，了解他们的需求，增进彼此之间的友谊，并注重挖掘中外人士的潜能，发挥他们参与社会公益事业的积极性，引导他们走出家门，为社区做贡献。
    在社区里开展“新五好家庭”的评比活动，是居委会加强与外籍家庭的联系，增强社区凝聚力的又一创新举措。台商汪美华女士家庭被评为“新五好家庭”后，更加热心于社区事务。由她发起组织的中外人士义工队，热情地为社区居民提供周到的服务，常常自发组织一些生活交流活动，如将各自制作的绘画、编织、布艺、插花、食品等得意之作拿来观摩展示，切磋技艺，取长补短，活跃了社区的文化精神生活。一个韩国家庭在回国时，首先想到的是要把自己获得的“新五好家庭”的奖状带回去珍藏，留下自己在中国的一段美好回忆。在荣华社区里，不分国界、不分种族、不分肤色，所有的居民都能够在居委会这里享受到细致周到的服务，居委会正是通过这种无国界化的服务赢得了广大外籍居民的认可，开启了外籍家庭之门。
    四、促进文化交流，开启心灵之门
    文化交流是人们加强沟通、增进情感的重要方式。在涉外社区中，如何促进中外文化交流，加强社区居民彼此之间的了解，是作好涉外社区工作的关键。为了让中外人士进一步了解中国、了解社区。荣华居委会以中华民族的传统节日为载体，采取联谊活动等方式，开展丰富多彩的社区文化活动，促进了中外文化的交流。荣华社区已连续5年在古北广场举办了“庆六一，中外儿童大联欢”活动，每次都吸引了大批的中外朋友前来参加；3?8国际妇女节，居委会组织“中外妇女风采展示活动”，对大家精心制作的工艺编织、插花、盆景、食品等作品进行展示和评选；端午节来临，社区开展“端午话屈原，粽香飘四海”中外友人学包粽子活动，请侨眷们讲述端午的来历，叙说屈原的爱国情怀，寻求中外人士情感上的共鸣点；每年除夕新春，社区都以不同的主题、不同的形式举行中外家庭联谊活动，通过对春联、猜灯谜、做游戏、包饺子、下汤圆，使越来越多的外籍人士了解中国的民俗，体验到国际大家庭的欢乐和温馨。这些活动有效地加强了中外人士的感情交流，共享了中外文化成果，增强了中外人士文化的亲和力，把亲情、友情有机地融入了涉外社区工作之中。
    “文化在这里交融、情感在这里升华、温馨在这里造就……”，学员们对荣华居委会“凝侨心、送真情、创文明”的社区工作发出了由衷的称赞。昆明市作为环境优美、气候宜人的“春城”、“花城”，前来旅游观光、工作学习的国外宾客、省外游客长年络绎不绝。随着现代新昆明建设步伐的加快以及昆明建设区域性国际大都市进程的深入，必将吸引更多的外国商客、华侨前来昆明投资、工作和生活。因此，如何发挥基层党组织的工作优势，作好昆明涉外社区的管理、服务和党建工作，应当是我们从现在起就开始考虑的一个问题。