我国人口多，人均资源少，必须实行严格的资源管理制度，特别是要实行世界上最严格的耕地保护制度，而国土资源信息化是覆盖国土资源工作现代化全局的战略举措。
搞好国土资源信息化建设的总体要求是，深刻领会国土资源信息化工作的指导方针，即“统一领导、统筹规划，统一标准、信息共享，服务管理、面向社会”。按照上述指导方针，在国家信息化总体框架下，紧紧围绕国土资源工作的需要，把现代信息技术广泛应用于国土资源调查评价、规划、管理、保护与合理利用等各项工作中，逐步建立起由信息资源、信息网络、信息技术应用、信息标准与政策、信息机构、信息人才等要素构成的全国国土资源信息化体系，加速实现土地、地矿、海洋、测绘等领域国土资源工作现代化。
建构整体框架，细分目标任务
在国土资源部成立之初，我们就把信息化作为我们的目标，各级国土资源管理部门把信息化工作摆到重要位置，重点安排，积极推进，取得了明显的进展：
首先，部、31个省（区、市）、5个计划单列市和新疆建设兵团国土资源厅（局）都编制了信息化规划和总体建设方案，基本形成了全国国土资源信息化整体建设框架，进一步明确了工作思路和目标任务；
其次，一批覆盖国土资源规划、行政审批、综合事务管理等主要业务的管理信息系统建成并投入使用，强化了对资源开发利用的监管，提高了管理效率，促进了国土资源管理的依法行政；
再次，通过信息网站建设，增强了网上信息服务的意识和能力，服务方式更加方便、快捷；
四是建立了一批基础数据库，提高了信息资源开发与利用的程度，强化了数据集中统一管理，进一步夯实了国土资源监管和服务的数据基础；
五是各地积极推进网络建设与互联互通，提高了国土资源信息在管理工作中的传输效率和共享程度；
六是颁布了《国土资源信息化标准指南》及一批重要的信息化标准，有效促进了各级数据库和应用系统建设的规范化。
大力发展电子政务建设
国土资源电子政务是国家电子政务的重要组成部分，大力发展电子政务，是提高国土资源信息获取与分析能力、有效参与国家宏观调控的重要手段。国土资源信息既是加强资源监管、调控资源供应的依据，也是其他行业规划的基础。通过电子政务建设，能够有效增强国土资源信息的获取、分析研究与开发利用能力，准确掌握资源“家底”，及时了解资源的动态变化，监测与分析资源市场走势，为加强资源规划管理、合理安排资源供应总量和结构等提供有力的决策支持，为国土资源工作参与国家宏观调控提供有效信息服务。
大力发展电子政务，是建立资源安全供给保障体系、实行最严格资源保护制度的必然选择。我国人口多，人均资源少，因此必须实行严格的资源管理制度，特别是要实行世界上最严格的耕地保护制度。通过电子政务建设，建立起国土资源实时动态监测体系，准确掌握国内外资源动态信息，结合国家宏观经济和产业发展信息，科学评估国土资源保障能力，及时对国家资源安全实施预警。
大力发展电子政务，是促进国土资源管理依法行政和政务公开、不断提高为民服务能力和水平的重要途径。国土资源工作关系到各行各业和广大人民群众的切身利益。通过电子政务建设，把国土资源管理的政策方针及相关内容，提高国土资源工作便民、利民和为民服务能力，方便社会公众广泛参与国土资源管理，以维护人民群众的切身利益。
实现电子政务建设目标
今后四年，国土资源电子政务建设的总体目标是，基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源电子政务系统，实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行，形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系。
具体的目标包括以下五个方面：第一，国土资源政务管理各项业务实现网上运行。第二，国土资源公众信息网建设得到进一步加强。第三，基础性、战略性国土资源基础数据库建设取得显著进展，信息资源开发利用与实时更新的程度明显增强。第四，形成标准统一、功能完善、安全可靠的国土资源政务信息网络平台，逐步实现信息的交换和共享。第五，有关标准、制度和政策得到进一步健全与完善，国土资源电子政务的保障体系基本形成。
要实现国土资源电子政务建设的目标，就必须进一步理清总体建设思路。概括地说，国土资源部电子政务建设的总体思路就是“建立三大系统，实现四个统一，突出两个加快，提高两个能力，”建立三大系统，即耕地保护国家监管系统、矿产资源国家安全保障系统和地质灾害预警预报与应急指挥系统；实现四个统一，即统一的国土资源电子政务基础平台、统一的国土资源数据中心、统一的国土资源网络系统和统一的国土资源门户网站；突出两个加快，即加快各级国土资源基础数据库建设、加快国土资源信息化标准建设；提高两个能力，即国土资源工作对政府决策的支持能力、国土资源信息的社会化服务能力。
虽然国土资源电子政务建设取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，当前国土资源信息化整体水平距离国土资源管理和信息时代的要求还存在不小的差距。一是大多数系统建设都是针对单一管理业务，各系统之间不能实现有效衔接和信息互联互通；二是数字化信息积累程度难以满足电子政务发展的要求，现有的基础数据更新机制难以适应政务管理对现势性信息的需求；三是信息资源的共享程度较低，共享政策滞后，共享技术有待进一步提高；四是网络体系及安全、标准等基础性建设还较为薄弱。针对这些问题，并综合考虑到国土资源电子政务建设的发展目标，我们计划在今后四年中，重点抓好以下8个方面的工作：
第一，建立耕地保护国家监管系统，以加强对耕地占补和违法占用等情况的实时监控，为保护耕地提供信息技术支撑和决策支持。
第二，建立矿产资源国家安全保障系统，以动态掌握矿产供需和市场变化、资源勘探和开发潜力、国际矿产资源开发和供应走势等国际国内情况，为我国矿产资源安全供给提供决策支持和信息保障。
第三，建立地质灾害预警预报及应急指挥系统，以提高对突发性地质灾害事件的快速反应能力，达到有效防灾、减灾的目的。
第四，开展国土资源门户网站体系建设，以提高公共服务水平和社会监督意识，促进国土资源政务管理公开透明，满足社会对国土资源基础信息和政务管理信息日益增长的需求。
第五，加快国土资源网络体系建设，以实现网上信息传输和交换以及行政管理网络化运行，提高国土资源政务管理效率。
第六，加强国土资源基础数据库建设和国家级、省级数据中心建设。以实现国家与各省级国土资源数据中心之间的互联互通和数据交换，形成全国国土资源数据交换体系，提高信息资源的共享水平。
第七，加强国土资源信息标准的制定、推广和应用，以规范国土资源电子政务建设，建立科学、有效的信息化建设管理机制。
第八，加强国土资源信息的集成、加工和分析，以提高信息资源的使用价值和利用率，逐步形成国土资源信息集成分析发布系统，提高决策支持和信息服务水平。
保障电子政务健康发展
国土资源电子政务建设是国土资源工作的一项重要内容，事关国土资源工作全局，我们要以科学发展观为指导，采取有效措施，切实保障国土资源电子政务健康有序发展，做到：
（一）坚持统一领导，加强综合协调
电子政务是一项涉及信息技术应用，特别是关系到政府职能和工作方式转变的复杂而艰巨的系统工程。实践证明，推进电子政务，关键不是技术问题，而是统一领导和综合协调的问题，必须在提高认识、把握规律的基础上，坚持强有力的领导。各级国土资源部门的负责同志要切实重视这项工作，统筹协调本地的电子政务建设，加强统筹规划和统一部署，避免多头布置、各自为战和重复建设。
（二）规范管理行为，强化制度建设
规范化的工作模式和流程是贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》的基本要求，也是实施电子政务的重要前提。同时，发展电子政务也有利于促进新型政府运行模式的建立。电子政务要在形成规范化管理模式的基础上，实现政务管理全过程的运作程序。
（三）推进信息公开，强化信息服务
国土资源工作已越来越成为社会广泛关注的热点。要按照《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》的要求，实施“阳光工程”、“便民工程”，全面推进政务信息公开与服务，自觉接受社会监督。
（四）突出应用，讲究实效
推行电子政务关键在于应用。电子政务建设要坚持“以需求为导向，以应用促发展”的原则，有针对性地开展各项系统建设工作，在应用过程中不断完善和改进系统。
（五）重视队伍建设，提高应用技能
在全面加强干部队伍建设的同时，要切实提高公务员队伍的信息技术应用水平。要不断加强制度创新，并把培训工作制度化。要把信息技术的应用技能纳入考核制度，促进公务员主动学习和掌握信息技术知识与应用技能。